Yargıtay 19. Ceza Dairesi E.2015/10686 K.2016/345

4207 sayılı Tütün Ürünlerinin Zararlarının Önlenmesi ve Kontrolü Hakkında Kanun’a aykırı davranma eyleminden dolayı ...hakkında, aynı Kanun'un 5/2. maddesi uyarınca 1.357,00 Türk lirası İdarî para cezası uygulanmasına dair ... 03/02/2015 tarihli ... sayılı kararına yönelik itirazın kabulüne ve söz konusu idari para cezasının ortadan kaldırılmasına ilişkin Sulh Ceza Hakimliğinin 10/03/2015 tarihli ve ...değişik iş sayılı kararı aleyhine Adalet Bakanlığının 29/06/2015 gün ve ... sayılı kanun yararına bozma istemini içeren yazısı ekindeki dava dosyası Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının 09/07/2015 gün ve ... sayılı ihbarnamesi ile daireye verilmekle okundu.

Anılan ihbarnamede;

Dosya kapsamına göre; 4207 sayılı Tütün Ürünlerinin Zararlarının Önlenmesi ve Kontrolü Hakkında Kanun'un “Tütün ürünlerinin yasaklanması “ kenar başlıklı 2'nci maddesinde;

“ (1) Tütün ürünleri;

a)Kamu hizmet binalarının kapalı alanlarında,

b)Koridorları dahil olmak üzere her türlü eğitim, sağlık, üretim, ticaret, sosyal, kültürel, spor, eğlence ve benzeri amaçlı özel hukuk kişilerine ait olan ve birden çok kişinin girebileceği (ikamete mahsus konutlar hariç) binaların kapalı alanlarında,

c)(Değişik bent: 24/05/2013-6487 S.K./26. md) Hususi araçların sürücü koltukları ile taksi hizmeti verenler dâhil olmak üzere karayolu, demiryolu, denizyolu ve havayolu toplu taşıma araçlarında,

ç)Okul öncesi eğitim kurumlarının, dershaneler, özel eğitim ve öğretim kurumları dahil olmak üzere ilk ve orta öğrenim kurumlarının, kültür ve sosyal hizmet binalarının kapalı ve açık alanlarında,

d)Özel hukuk kişilerine ait olan lokantalar ile kahvehane, kafeterya, birahane gibi eğlence hizmeti verilen işletmelerde tüketilemez.”

"Ceza hükümleri" kenar başlıklı 5'inci maddesinin 2. fıkrasında;

(Değişik fıkra: 13/02/2011-6111 S.K 202. mad.) 2 nci maddenin (a) bendi hariç birinci, üçüncü, dördüncü ve beşinci fıkralarında belirtilen yasakların uygulanması ve tedbirlerin alınması ile ilgili yükümlülüklerini yerine getirmeyen işletme sorumlularına, (Mülga ibare: 04/07/2012 - 6354 S.K./l 1. md.) mahalli mülki amir tarafından bin Türk Lirasından beşbin Türk Lirasına kadar idari para cezası verilir." hükümlerine yer verildiği,

Bu itibarla, 4207 sayılı Tütün Ürünlerinin Zararlarının Önlenmesi ve Hakkında Kanun gereği kamu hizmet binalarının kapalı alanlarında, koridorları dahil olmak üzere her türlü eğitim, sağlık, üretim, ticaret, sosyal, kültürel, spor, eğlence ve benzeri amaçlı özel hukuk kişilerine ait olan ve birden çok kişinin girebileceği (ikamete mahsus konutlar hariç) binaların kapalı alanlarında tütün tüketimi yasağına uyulması gerektiği dosya içerisinde bulunan ... isimli işyerine ait fotoğraflardan da anlaşılacağı üzere, işyerinin tamamen camekanla kapatıldığı,

bu nedenle kapalı mekan sayılması gerektiği ve uygulanan idari para cezasında bir isabetsizlik bulunmadığı gözetilmeden, itirazın reddi yerine, yazılı şekilde kabulüne karar verilmesinde isabet görülmediği gerekçesiyle 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanununun 309. maddesi uyarınca anılan kararın kanun yararına bozulması isteminde bulunulmakla gereği görüşülüp düşünüldü;