Yargıtay 20. Hukuk Dairesi E.2006/5545 K.2006/9564

Taraflar arasındaki tescil davasının yapılan duruşması sonunda kurulan hükmün Yargıtayca incelenmesi Orman Yönetimi ve Hazine tarafından istenilmekle, süresinde olduğu anlaşılan temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra dosya incelendi gereği düşünüldü:

KARAR

Davacı gerçek kişiler 07.01.1998 tarihli dilekçeleriyle, ... Köyü Köybaşı mevkiinde sınırlarını bildirdiği 12 dönümlük taşınmazı, babaları ... ...’ın 1976 yılında ölümünden sonra mirasçıları tarafından imar ihya ederek 20 yılı aşkın süreyle ... alanı olarak kullandıklarını taşınmazın bir bölümünün tapuya tescili için ... ... mirasçılarından ... ..., ... ... ve ... ... tarafından ...

Asliye 2. Hukuk Mahkemesinin 1997/628 sayılı dosyada tescil davası açıldığını, bu davanın diğer mirasçıların açtığı dava ile birleştirilerek taşınmazın ... ... mirasçıları adına tapuya tesciline karar verilmesini istemişlerdir. Mahkemece davanın kısmen kabulüne, ... Köyünde bulunan ve ...

Elemanı Bilirkişi ... ... tarafından düzenlenen 21.06.2005 tarihli ek rapor ve krokide (A) ile gösterilen 856 m2 bölümün davacı ... oğlu Saffet ..., (B) ile gösterilen 913 m2 bölümün ... ... (...), (C) ile gösterilen 1075 m2 bölümün ... kızı ... ..., (D) ile gösterilen 1281 m2 bölümün ... oğlu ... ... adına ... ... alanı olarak tapuya kayıt ve tesciline, aynı bilirkişi krokisinde (R) ile gösterilen 399 m2, (N) ile gösterilen 239 m2 ve (M) ile gösterilen 76 m2 bölüme ilişkin davanın reddine karar verilmiş, hüküm davalı ... ve Hazine tarafından temyiz edilmiştir.

Dava dilekçesindeki açıklamaya göre dava, arazi kadastrosunda tapulama harici bırakılmış taşınmazın, imar ihya ve kazandırıcı zamanaşımı zilyetliği nedeniyle, Medeni Yasanın 713. maddesi gereğince tapuya tesciline ilişkindir. Çekişmeli taşınmazların bulunduğu ... Köyünde 1941 yılında askı ilanı yapılarak 1942 tarihinde kesinleşen orman kadastrosu bulunmaktadır. Daha sonra 18.07.1977 tarihinde yapılarak 16.11.1977 tarihinde askıya çıkartılan ve dava tarihinde kesinleşen aplikasyon ve 2/B madde uygulaması, 1988 ve 1989 yıllarında yapılıp, 15.06.1989 tarihinde ilan edilen, aplikasyon ve 3302 Sayılı Yasa ile değişik 6831 Sayılı Yasanın 2/B madde uygulaması vardır.

Taşınmazın bulunduğu yerde genel arazi kadastro işlemi 1956 yılında yapılmış ve sonuçları 03.05.1956 - 04.06.1956 tarihleri arasında ilan edilmiş ve kesinleşmiştir.Bu çalışmada çekişmeli yer tapulama dışı bırakılmıştır. Kesinleşme tarihi ile davanın açıldığı tarih arasında 20 yıllık süre geçmiştir.Mahkemece, kesinleşmiş orman kadastro haritasının uygulanmasına dayalı araştırma, inceleme ve keşif sonucu düzenlenen uzman bilirkişi raporuyla çekişmeli taşınmazın, ...

Elemanı Bilirkişi ... ... tarafından düzenlenen 21.06.2005 tarihli ek rapor ve krokide (A) ile gösterilen 856 m2, (B) ile gösterilen 913 m2, (C ) ile gösterilen 1075 m2 ve (D) ile gösterilen 1281 m2 bölümün kesinleşmiş orman kadastro sınırları dışında bırakıldığı,

bu bölümler için davacı gerçek kişiler yararına kazandırıcı zamanaşımı zilyetliği koşullarının oluştuğunun belirlendiği gerekçesiyle bu bölümlere ilişkin davanın kabulüne, aynı bilirkişi krokisinde (R) ile gösterilen 399 m2, (N) ile gösterilen 239 m2 ve (M) ile gösterilen 76 m2 bölümün ise, kesinleşmiş orman kadastro sınırları içinde bırakıldığının belirlendiği gerekçesiyle bu bölümlere ilişkin davanın ise reddine karar verilmiştir.

21.09.1999 tarihli keşif sonucu Jeolog Bilirkişi ... ... tarafından düzenlenen raporda, çekişmeli taşınmazın alivyonel özellik gösterdiği, taşınmaz ve geniş çevresinin çakıllı alivyonel malzemeler ile kaplı olduğu, bu örtü kalınlığının yer yer 20 metre olduğu, taşınmaz ve çevresinin yer aldığı ... ovasının ..., ... ve ...’ın taşıyarak getirdiği malzemelerden oluştuğu, yöredeki çayların ... etkisinin olmadığı, geçmişte yapılan set ve ıslah çalışmaları ile ... tehditinin önlendiği, taşınmaz ve çevresinin ... yatağı vasfında olmadığı bildirilmişse de, dosyaya getirtilen, Devlet Su İşleri Şube Müdürlüğünün, Milli Emlak Dairesi Başkanlığı, ...

Batı ... Emlak Müdürlüğüne yazdığı 09.01.1998 tarih B 15 1 DSİ 1 13 03 00/124.1/16/295 sayılı yazısı suretinde “... ... Mahallesi sınırı içerisinde bulunan ...

Çayı seddelerinin 1967 ila 1970 yılları arasında inşa edildiği, aradan geçen zaman içerisinde ihtiyaca göre ... yatağı ıslahı kapsamı içerisinde bakım ve onarım çalışmalarının yapıldığı...” bildirildiğine göre çekişmeli taşınmazın halen ... tehditi altında olan ... yatağı olduğu, taşkından korumak için yapılan seddenin geçici tarzda olduğu, ... ıslah projesinin başlamadığı ve asıl seddelerin henüz yapılmadığı anlaşılmaktadır.

Bu nedenle, halen ... yatağı özelliğini sürdüren taşınmazda imar ihya işleminin tamamlandığı kabul edilemez.

Diğer taraftan; orman bilirkişisi tarafından çekişmeli taşınmazın orman sınır hattına irtibatlı krokisi düzenlenmişse de, yeterince orman sınır noktası içermediğinden denetimi olanak tanımadığı, eski tarihli memleket haritası ... fotoğrafı ve amenajman planı uygulanmadığından taşınmazın öncesinde devletleştirilen orman alanlarından olup olmadığı saptanmadığı gibi, 1956 yılında yapılan genel arazi kadastrosunda paftasında devlet ormanı olduğu işaretlenerek tapulama dışı bırakılan, bir bölümü kesinleşmiş orman kadastrosu sınırları içinde bırakılan,

... yapısı ve fiziksel özellikleri ile kuzey ve batısındaki devlet ormanı ile aynı özellikleri taşıyan çekişmeli taşınmazın tamamının, 4785 Sayılı Yasa hükümleri gözetilerek 1977 yılında yapılan orman kadastrosunun kesinleştiği 16.11.1978 tarihine kadar orman sayılacağı tartışmasızdır. Üzerindeki orman bitki örtüsünün yok edilmiş olması durumu değiştirmez.

Hukuk Genel Kurulunun 12.05.2004 gün ve 2004/8-242/292 sayılı kararında da değinildiği gibi, çekişmeli taşınmaz orman kadastrosu yapılıp orman sınırları dışında bırakıldığı 16.11.1978 tarihine kadar orman sayılır.

6831 Sayılı Orman Yasasının 7. maddesi 05.11.2003 gün ve 4999 Sayılı Yasa ile değiştirilmiş ve "...evvelce sınırlaması yapılmış olup da herhangi bir nedenle orman sınırları dışında kalmış ormanların ... orman kadastrosu, orman kadastro komisyonları tarafından yapılır" hükümleri getirilmiş olduğundan kadastro paftasında orman olduğu bildirilerek tespit harici bırakılan taşınmazın orman sanırları içine alınması da her zaman olanaklıdır.

3402 Sayılı Yasanın 17/2. maddesi gereğince, il, ilçe ve kasabaların imar planının kapsadığı alanlarda kalan taşınmazlar imar ihya yoluyla kazanılamaz. Kabule konu çekişmeli taşınmaz bölümlerinin bir an için kesinleşen orman sınırları dışında bırakıldığı kabul edilse dahi, Taşınmazın ormana sınırı dışında bırakıldığı 16.11.1978 tarihinden, imar palanı sınırları içine alındığı 1983 yılına kadar 20 yıllık kazandırıcı zamanaşımı süresi de geçmemiştir.

Aynı bütünden geldiği anlaşılan çekişmeli taşınmazın ... ve doğusunda bulunan taşınmazlarla ilgili, Yargıtay tarafından da onandıktan sonra kesinleşen tescil hükmü dava konusunun farklı olması nedeniyle, somut olayda davanın tarafları yönünden kesin hüküm oluşturmaz. Açıklanan nedenlerle dava konusu edilen taşınmazın tümüne ilişkin davanın reddine karar verilmesi gerekirken, kısmen kabulü yolunda hüküm kurulması usul ve yasaya aykırıdır.