Yargıtay 20. Hukuk Dairesi E.2009/19754 K.2009/19982

Taraflar arasındaki mera teknik komisyonunun mera olarak yaptığı sınırlandırmaya itiraz davasının yapılan duruşması sonunda kurulan hükmün Yargıtayca incelenmesi davacı ... Yönetimi tarafından istenilmekle, süresinde olduğu anlaşılan temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra dosya incelendi, gereği düşünüldü:

KARAR

Davacı ... Yönetimi, 24.09.2008 tarihli ve ayın havale tarihini içeren dava dilekçesiyle, Trabzon İl ... Komisyonunca ... Köyünde yapılan mera tesbit çalışmalarında tesis edilen 28 den 33'e kadar ve 59, 60, 61 ve 62 numaralı mera sınırı noktası arasında kalan taşınmazların eski tarihli haritalarda orman olarak nitelendirildiğini, eylemli olarak orman sayılan yerlerden olduğunu, mera olarak tesbitinin iptalini ve orman niteliğiyle Hazine adına tapuya tescilini istemiştir. Mahkemece davanın hak düşürücü süre nedeniyle REDDİNE karar verilmiş, hüküm davacı ... Yönetimi tarafından temyiz edilmiştir.

Dava dilekçesindeki açıklamaya ve dosya kapsamına göre dava mera teknik komisyonun mera olarak yaptığı sınırlandırmaya itiraza ilişkindir.

Çekişmeli taşınmazın bulunduğu yerde genel kadastro 15.05.2006 tarihinde başlanıldığı, 11.09.2007 tarihinde tamamlandığı, 10.08.2007 ila 10.09.2007 tarihleri arasında yapılan ilan sonunda 11.09.2007 tarihinde kesinleştiği kadastro müdürlüğünün 10.03.2009 gün ve 280 sayılı yazı ile bildirilmiştir.

Yörede orman kadastrosu 5304 Sayılı Yasa ile değişik 3402 Sayılı Yasanın 4. maddesi gereğince yapılmıştır.

03 Mart 1998 tarihinde yürürlüğe giren 4342 Sayılı ... Yasasının 13/5. maddesi ile "komisyon kararlarına karşı 30 günlük askı ilan süresi ve tebligatı gerektiren hallerde tebliğden itibaren 30 günlük süre içinde Asliye Hukuk mahkemesinde dava açılabileceği" hükümleri getirilmiş, aynı Yasanın 21. maddesinde "tahsis kararında belirtilen haklara tahsisin kesinleştiği tarihten itibaren 5 yıl geçtikten sonra tesbitlerden önceki hukuki sebeplere dayanılarak itiraz edilemeyeceği" öngörülmüştür.

4342 Sayılı ... Yasası hükümlerine göre, mera, yaylak ve kışlakların tesbit ve tahdit (sınırlandırma) işlemleri yasal yollardan geçip kesinleşmedikçe mera komisyonları tarafından tahsis kararı verilemez. ... komisyonunun verdiği tahsis kararları valilik onayı ile yürürlüğe giren ve bundan sonra 13. madde hükmüne göre ilan ve ilgili kuruluşlara tebliğ edilir. Dolayısıyla ister kadastro çalışmaları sırasında, isterse kadastro çalışmalarından bağımsız olarak mera komisyonlarınca verilen TAHSİS KARARLARINDAN sonra 30 günlük ve 5 yıllık sürelerden sözedilebilir.

Somut olayda; ...

Teknik Ekibinin sınırlandırma kararının 28.01.2008 den 26.02.2008 tarihine kadar ilan edilmesinden sonra Orman Yönetimine süresinde teknik ekibin çalışmasına itiraz ettiği, mera komisyonunca itirazın red edildiği ve redde ilişkin komisyon kararlarının 30 gün ilan edilmesi gerektiği halde 26.08.2008 ila 24.09.2008 tarihlerinde 29 gün süreyle ilan edildiği,, Orman Yönetiminin hem dilekçe tarihi hem de Hakim Havalesi tarihi olarak 24.09.2008 tarihinde yani 39 günlük sürede bu davayı açtığı, yani davanın 30 günlük askı süresi içinde olduğu halde,

mahkemece dava dilekçesi 25.09.2008 tarihinde verilmiş gibi davanın süre aşımı nedeniyle reddi doğru olmadığı gibi, bu işlemlerden sonrada henüz bir TAHSİS ilanının yapılmadığı anlaşıldığına göre, yasada öngörülen hak düşürücü sürelerin geçirildiğinden söz edilemez.

Kaldı ki; iddianın ileri sürülüş biçimine göre de yönetimin davası mera olarak sınırlandırılan parsellerin orman savına dayalı tapuya tescile ilişkin olup, bu tür davalar bir süreye tabi olmaksızın yönetimce her zaman açılabilir.

Mahkemece bu hususlar gözönünde bulundurularak işin esasına girilmesi gerekirken süre yönünden davanın reddine karar verilmiş olması isabetsizdir.