Yargıtay 20. Hukuk Dairesi E.2013/4130 K.2013/7504

Taraflar arasındaki davanın yapılan duruşması sonunda kurulan hükmün Yargıtayca incelenmesi davalı Hazine tarafından istenilmekle, süresinde olduğu anlaşılan temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra dosya incelendi, gereği düşünüldü:

KARAR

Davacı, dava dilekçesinde sınırlarını bildirdiği Elmalı Köyünde bulunan taşınmazın tapuda kayıtlı olmadığını, kazandırıcı zamanaşımı zilyetliği yoluyla taşınmaz edinme koşullarının yararına oluştuğunu iddia ederek, Medeni Kanunun 713. maddesi hükmüne göre adına tescilini istemiştir. Mahkemece, çekişmeli taşınmazın orman sayılmayan yerlerden olduğu ve davacı yararına zilyetlikle mülk edinme koşullarının oluştuğu gerekçesiyle davanın kabulüne ve (A) ile gösterilen 3512,93 m² yüzölçümlü bölümün davacı gerçek kişi adına tesciline karar verilmiş, hüküm davalı Hazine tarafından temyiz edilmiştir.

Dava dilekçesindeki açıklamaya göre dava, Medeni Kanunun 713. maddesi hükmü uyarınca tapusuz olan taşınmazın tesciline ilişkindir.

Çekişmeli taşınmazın bulunduğu yerde tespit tarihinden önce 1969 yılında seri bazda yapılıp kesinleşen orman kadastrosu bulunmaktadır.

Genel arazi kadastrosu işlemi 1955 yılında yapılmış, çekişmeli taşınmaz fundalık ve çam ormanı niteliğiyle tapulama harici bırakıldığı orijinal kadastro paftası ile kadastro müdürlüğünün 20/03/2009 tarihli cevabından anlaşılmaktadır.

Mahkemece, çekişmeli taşınmazın orman sayılmayan yerlerden olduğu ve davacı yararını kazandırıcı zamanaşımı zilyetliğiyle edinme koşullarının oluştuğunun belirlendiği gerekçesiyle davanın kabulüne karar verilmiş ise de, ulaşılan sonuç dosya içeriğine uygun düşmemektedir.

Şöyle ki, raporu hükme dayanak alınan orman bilirkişi raporunda çekişmeli taşınmazın 1970 yılında kesinleşen Çiçekli Serisi orman tahdidi dışında olduğu, 1958 tarihli memleket haritasında yeşil alanda iken, dayanağı 1954 tarihli memleket haritasında ağaçlık ve makilik alan olarak gözüktüğü, 1996 tarihli memleket haritasında yeşil alanda iken, dayanağı 1992 tarihli hava fotoğrafında ise zeytinlik alan olarak göründüğü ve eğiminin yüzde 35 olup,

eylemli olarak üzerinde deliceden aşılanma 35 - 40 yaşlarında zeytin ağaçlarının olduğu açıklanarak taşınmazın tahdit dışında olması ve keşif tarihindeki eylemli duruma itibar edilerek çekişmeli taşınmazın orman sayılmayan yerlerden olduğu belirtilmiştir.

Orman bilirkişisince, kesinleşen orman tahdidi bulunan yerlerde çekişmeli taşınmazın niteliğinin kesinleşen tahdide göre belirleneceği görüşü kural olarak; doğru ise de, yörede yapılan orman tahdidinin seri bazda yapıldığı anlaşılmaktadır.

6831 sayılı Kanunun 1744 sayılı Kanun ile değiştirilen 12/3. maddesine dayanılarak çıkartılan ve 19 Ağustos 1974 günlü Resmî Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren Orman Kadastro Yönetmeliğinin "Sınırlama Dışı Kalan Ormanlar İçin Yapılacak İşlemler" başlıklı 128. maddesinin (b) fıkrasında “sınırlaması yapılan devlet ormanının dış ve iç sınırlarına bitişik olmayan Devlet Ormanları hakkında orman kadastro komisyonunca herhangi bir karar verilmiş olmayacağından ve bu gibi Devlet Ormanlarının orman kadastrosu yapılmış sayılmayacağından ıttıla hasıl oldukta hemen orman kadastrosunun yapılması merkezce sağlanır. Bu gibi ormanlarda orman kadastrosu yapılıncaya kadar ilgili kanun hükümlerine göre işlem yapılır” hükmü bulunmaktadır.

Bu durumda; yörede seri usûlde yapılan orman kadastrosunda, Devlet Ormanı olarak sınırlandırılan yerlerin dışında kalan taşınmazların orman kadastro komisyonlarınca incelemesi yapılamadığı ve niteliği belirlenmediğinden o yerde orman kadastrosunun yapılmış sayılmayacağı, bir başka anlatımla, o orman serisi dışında kalan yerlerde bir orman sınırlandırılmasının varlığından söz edilemeyeceğinden, bu nitelikteki taşınmazların orman olup olmadıkları ve hukuki durumlarının eski tarihli memleket haritası ve hava fotoğraflarının uygulanması, üzerindeki bitki örtüsü, toprak yapısı, eğimi ve çevresinin de incelenmesi sonucu belirlenmesi gereklidir.

Somut olayda; çekişmeli taşınmazın eğimin % 35 olup, eski tarihli memleket hatasında yeşil alanda ve dayanağı hava fotoğrafında ise ağaçlık ve makilik niteliğinde olduğu ve eylemli olarak da üzerinde deliceden aşılanma 35 - 40 yaşlarında zeytin ağaçları bulunduğuna göre, çekişmeli taşınmaz 6831 sayılı Kanunun 1/1 ve 1/J maddesi ile Orman Kadastrosu ve 2/B Uygulama Yönetmeliğinin 14/5-o ve 16/1-ı maddesi uyarınca orman sayılan yerlerdendir.

Açıklanan nedenle; davanın reddine karar verilmesi gerekirken, yazılı şekilde hüküm kurulması usûl ve kanuna aykırıdır.