Yargıtay 20. Hukuk Dairesi E.2016/4041 K.2017/8735

Taraflar arasındaki davanın yapılan duruşması sonunda kurulan hükmün Yargıtayca incelenmesi davalı ... Yönetimi tarafından istenilmekle, süresinde olduğu anlaşılan temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra dosya incelendi, gereği düşünüldü:

KARAR

Davacılar,... köyü 153 ada 1 sayılı parselin tapuda adlarına kayıtlı olduğunu, kesinleşmiş orman kadastrosu sınırları içinde iken, yine kesinleşmiş 6831 sayılı Kanunun 2/B madde uygulaması sonucu Hazine adına orman sınırları dışına çıkartıldığını iddia ederek, orman sınırlamasının ve 2/B madde uygulamasının iptali ile taşınmazın 2/B sınırları dışına çıkarılması istemiyle dava açmıştır. Mahkemece, davanın reddine karar verilmiş, hüküm davacılar vekili tarafından temyiz edilmekle Dairenin 17/06/2013 gün 1339-6809 sayılı kararı ile bozulmuştur.

Hükmüne uyulan bozma kararında özetle. “6831 sayılı Orman Kanununun 1744 sayılı Kanun ile değişik 2., 2896 ve 3302 sayılı kanunlar ile değişik 2/B maddesi gereğince, nitelik kaybı nedeniyle Hazine adına orman sınırları dışına çıkarılan yerlerin değerlendirilmesi, yeni orman alanlarının oluşturulması,

nakline karar verilen Devlet ormanları içinde veya bitişiğinde bulunan köyler halkının yerleştirilmesi ve orman köylülerinin kalkındırılmasının desteklenmesi ile Hazineye ait tarım arazilerinin satışına ilişkin usûl ve esasların belirlenmesi amacıyla düzenlenen, 19/4/2012 tarihli ve 6292 sayılı “Orman Köylülerinin Kalkınmalarının Desteklenmesi ve Hazine Adına Orman Sınırları Dışına Çıkarılan Yerlerin Değerlendirilmesi İle Hazineye Ait Tarım Arazilerinin Satışı Hakkında Kanun”, 26/04/2012 tarihli ve 28275 sayılı Resmî Gazetede yayımlanarak,

aynı tarihte yürürlüğe girmiş ve aynı Kanunla 17/10/1983 tarihli ve 2924 sayılı Orman Köylülerinin Kalkınmalarının Desteklenmesi Hakkında Kanun ile 16/2/1995 tarihli ve 4070 sayılı Hazineye Ait Tarım Arazilerinin Satışı Hakkında Kanun yürürlükten kaldırılmış, 6831 sayılı Kanunun bazı maddelerinde de değişiklikler yapılmış, bu cümleden olarak, diğer bir çok hükmün yanı sıra, 6831 sayılı Kanunun 2/B maddesi gereğince Hazine adına orman sınırları dışına çıkarılan alanlara ilişkin tapu kaydına konulan şerhlerin silinmesi, bu alanlar için Hazine tarafından dava açılmaması, açılan davalardan vazgeçilmesi ya da davaların durdurulması,

tapusunun iptaline karar verilen taşınmazların tekrar tapu sahibine iadesi gibi konular düzenlenmiştir. Bu düzenlemelerin, dava konusu taşınmazın niteliğine ve durumuna göre, görülmekte olan davaya etkisinin değerlendirilmesi için yerel mahkeme hükmünün bozulması gerekmiştir” denilmiştir.

Mahkemece, bozma kararına uyulmasının ardından davanın kabulüne, çekişmeli 153 ada 1 parsel sayılı taşınmazın tapu kaydındaki gibi hak sahipleri olan ... ve ... adına limon bahçesi vasfıyla tespit ve tesciline karar verilmiş, hüküm davalı ... Yönetimi tarafından temyiz edilmiştir.

Dava, orman kadastrosuna itiraza ilişkindir.

Dava, kesinleşen orman kadastrosu sınırları içinde kalıp nitelik kaybı nedeniyle Hazine adına orman rejimi dışına çıkartılan taşınmazın tapu kaydının iptali ve tescil istemine ilişkindir.

Çekişmeli taşınmazın bulunduğu yörede 6831 sayılı Kanunun 1744 sayılı Kanun ile değişik hükümleri uyarınca yapılıp 08.09.1975 tarihinde ilân edilerek kesinleşen orman kadastrosu, daha sonra 3302 sayılı Kanun hükümlerine göre yapılıp 11.06.1990 tarihinde ilân edilerek kesinleşen sınırlaması yapılmamış yerlerde orman kadastrosu, tüm ormanlarda 2/B madde uygulaması vardır. Arazi kadastrosu ise 1977 yılında 766 sayılı Kanun hükümlerine göre yapılmıştır.

Çekişmeli 153 ada 1 sayılı parselin 6831 sayılı Kanunun 2/B maddesi uyarınca Hazine adına orman sınırları dışına çıkarıldığı gerekçesiyle Hazine tarafından tapu maliklerine yönelik olarak açılan ve ...2.

Asliye Hukuk Mahkemesinin 2012/451 E. - 2014/61 K. sayılı dosyasında görülen tapu iptali ve tescil davasında, dava sırasında 6292 sayılı Kanunun yürürlüğe girmesi ve davacı Hazinenin ilgili kanundaki özel düzenleme uyarınca davadan vazgeçmesi sonucu Hazinenin davadan vazgeçmiş sayılmasına karar verildiği ve verilen kararın da temyiz edilmeksizin kesinleştiği anlaşılmış olup, eldeki dava ise 153 ada 1 sayılı parsel malikleri tarafından taşınmazın önce orman sınırları içine alınması daha sonrasında 2/B ile orman sınırları dışına çıkarılması işlemine itiraz mahiyetinde olup,

Hazinenin açtığı dava sonucunda verilen karar gereğince eldeki dava da konusuz kaldığından Orman Yönetiminin bu davada artık taraf sıfatı ve husumet ehliyeti kalmamıştır. Bu nedenle Orman Yönetimi aleyhine açılan davanın husumetten reddine karar verilmesi gerekirken yazılı olduğu şekilde karar verilmiş olması doğru görülmemiş ve hükmün bozulmasını gerektirmiştir.