Yargıtay 20. Hukuk Dairesi E.2016/4063 K.2017/8900

Taraflar arasındaki davadan dolayı yerel mahkemece verilen hüküm davacı ... Yönetimi ve davalılar vekilleri tarafından temyiz edilmekle, dosya incelendi gereği düşünüldü:

KARAR

Temyiz incelemesi yapılabilmesi için;

1) Uygulama kadastrosu ile oluşan eski... köyü 279 ve 1195 parsel sayılı taşınmazlar, 5304 sayılı Kanunun 6. maddesi ile değişik 3402 sayılı Kanunun 22. maddesinin ikinci fıkrasının (a) bendi hükmüne göre yapılan kadastro haritalarının yeniden düzenlenmesi ve tapu sicilinde gerekli düzeltmelerin yapılması işleminde, ... ada 78 ve 111 parsel sayısı ile tesbit edilmiş olup bu taşınmazların tapu kayıtlarının ilk oluşumundan itibaren tüm gittileri (mahkeme kararı ile oluşmuş iseler dava dosyası) ve varsa haritası ile birlikte bulunduğu yerden getirtilerek,

2) Dosya ekinde yer alan ... Kadastro Mahkemesinin 1991/3292 Esas sayılı dava dosyasında pek çok evrakın (gerekçeli karar vs) eksik olduğu görülmekle dava dosyasına ilişkin tüm evrakların eksiksiz şekilde tamamlanması sonrasında dava dosyasının dizi listesine bağlanarak,

3) Davalı yanın dayanağı ... Asliye Hukuk Mahkemesinin 1956/746 E. - 1958/1088 K. sayılı tescil ilamı ile oluşan tapunun tüm tedavülleriyle birlikte tüm geldi ve gittilerini gösterir örneklerinin istenilmesi, revizyon görüp görmediklerinin sorulması, revizyon görmüşlerse revizyon gördükleri parsellere ait kadastro tutanak örneklerinin, kesinleşmişlerse tapu kayıt örneklerinin istenmesi, revizyon görmemişlerse nedeninin sorularak alınacak cevabî yazının,

4) İncelenmesine gerek görülen ve çekişmeli taşınmazların bulunduğu yörede 1946 yılında yapıldığı anlaşılan orman tahdidine, 1979 yılında kesinleşen aplikasyon ve 2. madde işlemine, 1989 yılında kesinleşen orman kadastrosu ve 2/B madde uygulamasına ilişkin işe başlama, çalışma, işi bitirme ve sonuçlarının askı ilân tutanakları ile taşınmazın bulunduğu yeri orman tahdit sınır noktalarıyla birlikte gösterir onaylı orman tahdit harita örneğinin,

5) Çekişmeli taşınmazların bulunduğu yörede maki tefrik çalışması yapılıp yapılmadığı araştırılarak yapılmış ise maki tefrik çalışmasına ilişkin tutanaklar ile maki tefrik haritasının bulunduğu yerden getirtilerek,

6) 26.04.2012 tarihli Resmî Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren 6292 sayılı Kanunun diğer işlemler başlıklı 11. maddesinin 10 numaralı bendinde ve Tapu Kadastro Genel Müdürlüğü Kadastro Dairesi Başkanlığının "ormanların kadastrosu ve tescili" konulu 2014/5 numaralı genelgenin “Tapuya Tescil Edilmiş Orman Haritalarında Düzeltme” başlıklı II numaralı bendinde, “Orman idaresinin talebi ya da kadastro müdürlüğünce doğrudan; 6831 sayılı Kanuna göre kesinleşmiş ve tapuya (tapu kütüğüne/zabıt defterine) tescil edilmiş orman haritalarındaki orman, 2/A veya 2/B sınırlarında düzeltmeyi gerektiren orman tahdit/kadastro

tutanağı, pafta ve zemin uyumsuzluğunun tespiti hâlinde, orman haritalarındaki orman, 2/A veya 2/B alanlarının sınır nokta ve hatlarının, orman kadastro tutanakları esas alınarak mevzuat hükümlerince fenni hataların giderilmesi için, 3402 sayılı Kanunun 3'üncü maddesine göre oluşturulan kadastro ekibine, kadastro kontrol mühendisi veya mühendisi ile orman işletme müdürlüğünce görevlendirilecek en az bir orman yüksek mühendisi veya orman mühendisi iştirak ettirilmek suretiyle ekip oluşturulur.

Orman haritalarındaki orman ve Hazine adına orman sınırları dışına çıkarılan yerlerin sınır nokta ve hatlarında düzeltmeyi gerektiren orman tahdit tutanağı, pafta ve zemin uyumsuzluğu, söz konusu ekip tarafından teknik mevzuatına uygun hale getirilir. Ekipçe, hangi sınır nokta ve hatlarında ne gibi bir uyumsuzluk bulunduğu ve ne şekilde giderildiği hususlarını içeren detaylı bir teknik rapor düzenlenerek imza altına alınır.

Düzeltme işlemleri tamamlandığında 30 günlük askı ilânına alınır.

Askı cetvellerinde, düzeltmeye alınan bu parseller için "6292 sayılı Kanunun 11 inci maddesinin onuncu fıkrasına göre düzeltme yapılmıştır." şeklinde belirtme yapılır.” açıklandığından, yukarıda sözü edilen 11. maddenin 10. bendine ve genelge hükümlerine göre çalışmalar yapılıp yapılmadığı, Orman Yönetiminden sorularak, çalışma yapılmış ise, buna ilişkin bütün yazı, belge, tutanak, rapor, harita ve askı ilânlarının temin edilerek,

6) Dava dosyasının, raporları hükme dayanak yapılan orman ve fen bilirkişilerine verilerek.

1946 yılında kesinleşmiş orman kadastrosu, varsa maki tefrik haritası, 1979 yılında kesinleşen aplikasyon ve 2. madde, 1988 tarihinde yapılan aplikasyon ve 2/B, 2012 yılında 3402 sayılı Kanunun Ek 4. maddesine göre belirlenen 2/B ve yapılmışsa 6292 sayılı Kanunun 11/10 maddesine göre belirlenen orman ve 2/B haritası ile kadastro paftası ölçekleri denkleştirilip birbiri üzerine aplike edilerek değişik açı ve uzaklıklarda olan, en az 4 ya da 5 orman tahdit sınır (OTS) noktası görülecek biçimde dava konusu taşınmazların ve komşu taşınmazların orman kadastrosu, maki tefrik, aplikasyon ve 2, 2/B madde,

3402 sayılı Kanunun Ek 4. maddesine göre belirlenen 2/B ve yapılmışsa 6292 saylılı Kanunun 11/10. maddesince belirlenen hatta göre konumu, her bir uygulamadaki orman ve 2/B sınırı ayrı renkli kalemlerle gösterecekleri, ayrıca, uygulamalar arasında uyumsuzluk bulunup bulunmadığı, bulunmakta ise uyumsuzluğun neden kaynaklandığı, ilk tahdidin düzeltilmesini sebebini ve kadastro mahkemesinde alınan orman bilirkişi raporu ile hükme esas rapor arasındaki farklılık nedenlerini ayrıntılı olarak açıklar müşterek imzalı, açıklamalı krokili ek rapor alınıp dosyaya konulması,

İade kararının bizzat mahkeme hâkimi tarafından titizlikle incelenerek, dava ekonomisine aykırı düşecek şekilde yeniden yazışma ve yargılama giderlerine meydan verilmeksizin eksikliklerin bütünü ile yerine getirilmesi, Ayrıca, dava dosyasının, 6100 sayılı Kanunun 302/4. maddesi ve Bölge Adliye ve Adlî Yargı İlk Derece Mahkemeleri İle Cumhuriyet Başsavcılıkları İdarî ve Yazı İşleri Hizmetlerinin Yürütülmesine Dair Yönetmeliğin 203. maddesi uyarınca tarih ve işlem sırasına göre düzenlenip, dizi listesine bağlandıktan sonra gönderilmesi gerekmektedir.