Yargıtay 22. Hukuk Dairesi E.2012/27453 K.2013/24152

Mahkeme, davanın reddine karar vermiştir. Hüküm süresi içinde davacı avukatı tarafından temyiz edilmiş olmakla, dava dosyası için Tetkik Hakimi ... tarafından düzenlenen rapor dinlendikten sonra dosya incelendi, gereği konuşulup düşünüldü:

YARGITAY KARARI

Davacı,davalı ... yerinde 17/11/1995-16/02/2011 tarihleri arasında çalıştığını, davalı şirketin hisselerinin % 52 sinin ... Standartları Enstitüsüne ait olması nedeni ile 6772 sayılı Kanun'un 1. maddesi gereğince ilave tediye alacağına hak kazandığını ileri sürerek ödenmeyen ilave tediye ücret alacaklarının davalıdan tahsiline karar verilmesine istemiştir.

Davalı vekili müvekkili kamusal niteliği olmayan bu nedenle kamusal yetki ve ayrıcalıklardan yararlanmayan özel hukuk hükümlerine tabi bir şirket olduğunu , 6772 sayılı Kanun'un 1. maddesi kapsamında değerlendirilemeyeceğini savunarak, davanın reddini istemiştir.

Mahkemece, davalı şirketin 6722 Sayılı Kanun kapsamında devlete veya ona bağlı müessese niteliğini taşımadığı bu nedenle davacının ilave tediye ücret alcağına hak kazanamayacağı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.

Kararı davacı taraf temyiz etmiştir.

Dosya içeriğine göre davacı işçi ile davalı işveren arasında , davalı şirketin 6772 sayılı Kanun kapsamında değerlendirilip değerlendirilemeyeceği ilave tediye alacağı konusunda uyuşmazlık bulunmaktadır.

İlave tediye alacağının kapsamı, yararlanacaklar, yararlanma şartları, miktarı ve ödeme zamanı 6772 sayılı Devlet ve Ona Bağlı müesseselerde Çalışan İşçilere İlave Tediye Yapılması Hakkındaki Kanun ile düzenlenmiştir. Kanunun 1 inci maddesinde, Devlete ve ona bağlı olmak üzere,

1. Genel, katma ve özel bütçeli daireler,

2. Sermayesi değişen kurumlar,

3. Sermayesinin yarısından fazlası devlete ait olan şirket ve kurumlar ve bunlara bağlı kuruluşlar,

4. Belediyeler ve belediyelere bağlı kuruluşlar,

5. 3460 ve 3659 sayılı Kanun kapsamına giren, sermayesinin tamamı devlete ait olan veya bu sermeye ile kurulan iktisadi devlet kuruluşlarında çalışan işçilerin ilave tediye uygulamasından yararlanabilecekleri düzenlenmiştir

Yukarıda belirtilen kurumlarca, sermayesinin yarısından fazlasına iştirak suretiyle kurulan kuruluşlar ve bunların aynı nispette iştirakleriyle vücut bulan kurumlar, ticaret ve sanayi odaları ve borsalar veya satın alınıp belediyelere bağlanan müesseseler de Kanun kapsamına alınmıştır.

Keza 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanununda, merkezi yönetim kapsamındaki kamu idareleri, sosyal güvenlik kurumları ve mahalli idarelerden oluşan genel yönetim kapsamındaki kamu idareleri ekli cetvellerde sayılmıştır. Bu cetvellerde Genel Bütçe Kapsamındaki Kamu idareleri, Özel Bütçeli İdareler, Düzenleyici ve Denetleyici Kurumlar ve Sosyal Güvenlik Kurumlarında çalışanların kanun kapsamında olduğunun kabulü gerekir.

Sonuç itibari ile kapsam bakımından, Devlet tarafından yasa ve yasanın verdiği yetki ile idari işlemle kurulan ve kamusal yetki ve ayrıcalıklardan yararlanan kamu tüzel kişilikleri ve bunlara bağlı kuruşlarda ... sözleşmesi ile çalışanlara uygulanacağı görülmektedir.

Somut olayda, davalı vekilinin cevap dilekçesi ekinde sunduğu belgelerin incelenmesinde, davalı şirketin 14.01.1993 tarihinde ... Standartları Enstitüsü ile Sojuztest-Moscov firması tarafından kurulan bir limited şirket olduğu anlaşılmaktadır. Davalı şirketin statüsü ile hisse durumunu gösterir belgeler celp edilmemeksizin, sadece özel hukuk tüzel kişisi olduğu gerekçesi ile davanın reddine karar verilmesi hatalıdır. Davalı şirketin hukuki statüsü ve hisselerinin yarısından fazlasının devlete ait şirket veya kurumlara ait olup olmadığı hususunda gerekli araştırma yapılarak sonucuna göre hüküm kurulmalıdır.

Sonuç: