Yargıtay 22. Hukuk Dairesi E.2017/30717 K.2020/8722

Taraflar arasında görülen dava sonucunda verilen kararın, temyizen incelenmesi davalılardan Malatya Belediyesi Kültür Sanat Etkinlikleri ve Fuarcılık Hizmetleri ile ... vekilleri tarafından istenilmekle, temyiz taleplerinin süresinde olduğu anlaşıldı. Dava dosyası için Tetkik Hakimi ... tarafından düzenlenen rapor dinlendikten sonra dosya incelendi, gereği konuşulup düşünüldü:

YARGITAY KARARI

Davacı İsteminin Özeti:

Davacı vekili, müvekkilinin 01.04.1997-31.10.2014 tarihleri arasında çalıştığını, son 5 yıl gece bekçiliği yapmasına rağmen büro elemanı olarak gösterildiğini, iş akdinin haksız olarak feshedildiğini, davalı ... Başkanlığının asıl işveren sıfatıyla, davalı ...

Şirketinin devir alan sıfatıyla tüm çalışma dönemindeki alacaklarından, diğer davalının ise işyerini devreden sıfatıyla çalıştırdığı süredeki alacaklarından sorumlu olduklarını, fesih bildirimi dahi yapılmadan iş akdi feshedilen müvekkilinin kıdem ve ihbar tazminatına hak kazandığını, davalı Esenlik şirketinin müvekkiline 01.01.2014 tarihinden sonraki çalışmasına ilişkin bir kısım ödeme yaptığını, ancak ödemenin neye ilişkin yapıldığını açıklanmadığını, son 5 yıl gece bekçisi olarak çalıştığı halde büro elemanı gösterildiğinden brüt 2.680,00 TL ödenmesi gerekirken maaşının her ay eksik ödendiğini,

2013-2014 yıllarına ait yıllık izinlerini kullanamadığını, son 5 yıl gece bekçisi olarak haftanın 7 gününde akşam saat 17:00, sabah saat 08:00 arası resmi-dini bayramlar ile genel tatiller dahil çalıştığı halde fazla mesai, hafta tatili ve bayram-genel tatil ücretlerinin ödenmediğini, müvekkilinin 2009-2010 yıllarında Hizmet-İş Sendikasına üye iken davalı ...

Belediyesi Kültür A.Ş. ile 2009-2010 yıllarına ilişkin imzalanan Toplu İş Sözleşmesi hükümlerine göre işçilere 2 ikramiye, 2 bayram alacağı, çocuk ve yakacak yardımı yapılması gerektiği halde bu yardımların yapılmadığını iddia ederek fazlaya dair hakları saklı kalmak kaydıyla, Kıdem tazminatı İhbar tazminatı, Yıllık izin alacağı, Maaş alacağı, Toplu İş Sözleşmesi’nden kaynaklanan alacak, Fazla mesai alacağı, Hafta tatili alacağı, Ulusal bayram-genel tatil ücretinin, faizi ile birlikte davalılardan müştereken ve müteselsilen davalılardan tahsiline karar verilmesini talep etmiştir.

Davalı Cevabının Özeti:Davalı ...

Belediyesi vekili, husumet ve zamanaşımı itirazlarında bulunduklarını, davacıya iş akdi feshedildiğinde 24.324,30 TL ödendiğini ve davacının kendi el yazısıyla yazdığı ibranameyi imzaladığını, bu nedenle davacının kıdem tazminatı alacağı bulunmadığını, bordrolar incelendiğinde bütün maaşlarının düzenli olarak ödendiğini, bütün yıllık izinlerini kullandığını, bordrolarda gösterilen fazla mesai süreleri haricinde herhangi bir fazla çalışması bulunmadığını, Toplu İş Sözleşmesi’nden kaynaklanan ekstra ücret farkı talebinde bulunamayacağını, şirkette çalışan işçilere yaptığı fazla mesai,

çalıştığı hafta tatili ve ulusal bayram genel tatil ücretlerinin ödendiğini, davacının ihale şartnamesinde belirtilen 2.680,00 TL maaş ödenmesi gerektiğine ilişkin iddiasının gerçeği yansıtmadığını savunarak davanın reddine karar verilmesini istemiştir.Davalı ... Belediyesi Fuarcılık Hiz. Kültür ve Sanat Etkinlikleri Tic. A.Ş vekili, usul ve zamanaşımı itirazlarında bulunduklarını, ...

Büyükşehir Belediyesinin Su ve Kanalizasyon Müdürlüğü bünyesinde çalıştırılmak üzere yaptığı hizmet alımı ihalesi kapsamında davacının 01.04.1997 tarihinde müvekkili şirkete bağlı sigortalı olarak çalışmaya başladığını, ihaleli işin 2013 yılı sonu itibarı ile sona erdiğini, 2014 yılı Ocak ayından başlamak üzere ihalenin ... Belediyesi ... Ltd. Şti. uhdesinde kaldığını, bu yeni duruma bağlı olarak davacının ve işin tamamının ... Ltd.

Şti’ye devredildiğini, davacının iş akdinin müvekkili şirket tarafından feshedilmediğini, 4857 sayılı İş Kanununun 6. Maddesi hükümlerine göre devir halinde, devirden önce doğmuş olan ve devir tarihinde ödenmesi gereken borçlardan devreden ve devralan işverenin birlikte sorumlu olacaklarını, ancak devreden işverenin sorumluluğunun devir tarihinden itibaren 2 yıl ile sınırlı olduğunu, devir halinde iş sözleşmesinin sona ermeyeceğini, müvekkili şirket aleyhine açılan davanın hiçbir haklılığı olmadığını, davacının müvekkili şirkette 01.04.1997-31.12.2013 tarihleri arasında çalıştığını,

şirkette çalışan işçilere çalıştıkları süre boyunca eğer fazla mesaiye kalmışlarsa, hafta tatilinde ve ulusal bayram genel tatil alacağı günlerinde çalışmışlarsa ücretlerinin ödendiğini, yıllık ücretli izinlerini kullandığını, ücret alacağı olarak hiçbir alacağının bulunmadığını, öncelikle davacının sendika üyesi olduğuna dair iddiasını ispat etmesi gerektiğini, davacının sendika üyeliği veyahut Toplu İş Sözleşmesi kapsamında müvekkili şirketten herhangi bir hak ve alacağının bulunmadığını savunarak davanın reddine karar verilmesini istemiştir.Davalı ...

Ltd. Şti vekili, müvekkilinin davacıya karşı herhangi bir borcunun bulunmadığını, davacıya her türlü alacağının ödendiğini, alacakların zamanaşımına uğradığını, fazla çalışması ve yıllık izin alacağının bulunmadığını savunarak davanın reddine karar verilmesini istemiştir.

İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti: İlk derece mahkemesince toplanan deliller ve bilirkişi raporu doğrultusunda davanın kısmen kabulüne karar verilmiştir. İstinaf Başvurusu: Davalılar, istinaf talebinde bulunmuşlardır. Bölge Adliye Mahkemesi Kararının Özeti: Bölge Adliye Mahkemesince, davalıların istinaf başvurularının esastan reddine karar verilmiştir. Temyiz: Kararı davalılardan Malatya Belediyesi Kültür Sanat Etkinlikleri ve Fuarcılık Hizmetleri ile ... vekilleri temyiz etmiştir. Gerekçe:

6360 sayılı On Dört İlde Büyükşehir Belediyesi ve Yirmi Yedi İlçe Kurulması İle Bazı Kanun Ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun'nun 1 inci maddesine göre “(1) ... , ... , ... , ... , ... , ... , ... , ... , ... , ... , ... , ... , ... ve ... illerinde, sınırları il mülki sınırları olmak üzere aynı adla büyükşehir belediyesi kurulmuş ve bu illerin il belediyeleri büyükşehir belediyesine dönüştürülmüştür.

(2) ... , ... , ... , ... , ... , ... , ... , ... , ... , ... , ... , ... , ... ve ... büyükşehir belediyelerinin sınırları il mülki sınırlarıdır. (3) Birinci ve ikinci fıkrada sayılan illere bağlı ilçelerin mülki sınırları içerisinde yer alan köy ve belde belediyelerinin tüzel kişiliği kaldırılmış, köyler mahalle olarak, belediyeler ise belde ismiyle tek mahalle olarak bağlı bulundukları ilçenin belediyesine katılmıştır.

(4) İstanbul ve Kocaeli il mülki sınırları içerisinde bulunan köylerin tüzel kişiliği kaldırılarak bağlı bulundukları ilçe belediyesine mahalle olarak katılmıştır. (5) Birinci, ikinci ve dördüncü fıkrada sayılan illerdeki il özel idarelerinin tüzel kişiliği kaldırılmıştır.

(6) Birinci ve ikinci fıkrada sayılan illerin bucakları ve bucak teşkilatları kaldırılmıştır.”Tüzel kişiliği sona eren belediyelerin devir, tasfiye ve paylaştırma işlemlerini düzenleyen 6360 sayılı Kanun'un geçici 1. maddesinin 1. fıkrasında;

devir, tasfiye ve paylaştırma işlemlerini yürütmek üzere vali tarafından, bir vali yardımcısının başkanlığında, valinin uygun göreceği kurum ve kuruluş temsilcilerinin ve ilgili belediye başkanlarının katılımıyla devir, tasfiye ve paylaştırma komisyonu kurulacağı bu komisyona yardımcı olmak üzere valinin görevlendirmesi ile alt komisyonlar da kurulabileceği, 3. fıkrasında 1. maddeye göre tüzel kişilikleri kaldırılan belediye ve köylerin personeli, her türlü taşınır ve taşınmaz malları, hak, alacak ve borçları, komisyon kararıyla ilgisine göre bakanlıklara, büyükşehir belediyesi,

bağlı kuruluşu veya ilçe belediyesine devredileceği düzenlenmiştir.Diğer taraftan 6360 sayılı Kanun’un geçici 1 inci maddesinin sekizinci fıkrasına göre ise “Bu Kanunla büyükşehir ilçe belediyesi olan belediyelerce yürütülen su, kanalizasyon, katı atık depolama ve bertaraf, ulaşım, her çeşit yolcu ve yük terminalleri, toptancı halleri, mezbaha, mezarlık ve itfaiye hizmetlerine ilişkin olmak üzere personel, her türlü taşınır ve taşınmaz malları ve bu hizmetlerin yerine getirilmesine yönelik yatırım, alacak ve borçları, komisyonca ilgisine göre büyükşehir belediyesi ile ilgili bağlı kuruluş arasında paylaştırılır.”Somut uyuşmazlıkta,

davacının alt işveren işçisi olarak, ... Belediyesi Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü ile yapılan hizmet alım ihalelerinde çalıştığı anlaşılmaktadır.6360 sayılı yasa ile birlikte ...

Su ve Kanalizasyon İdaresi Başkanlığı'nın ayrı bir tüzel kişiliği olduğu görülmekle, davacıya Hukuk Muhakemeleri Kanunu 124. maddesi gereğince hasımda yanılma kabul edilerek davasını yöneltmesi için süre verilmesi ve sonucuna göre hüküm kurulması gerekmektedir.SONUÇ:Temyiz olunan Bölge Adliye Mahkemesi kararının ortadan kaldırılarak İlk Derece Mahkemesi kararının yukarıda yazılı sebeplerle BOZULMASINA, dosyanın kararı veren İlk Derece Mahkemesine gönderilmesine, bozma kararının bir örneğinin kararı veren Bölge Adliye Mahkemesine gönderilmesine,