Yargıtay 3. Hukuk Dairesi E.2021/6237 K.2022/2418

Taraflar arasında ilk derece mahkemesinde görülen kurum işleminin iptali davasının reddine dair verilen karar hakkında bölge adliye mahkemesince yapılan istinaf incelemesi sonucunda; davacı tarafın istinaf başvurusunun reddine yönelik olarak verilen kararın süresi içinde davacı vekili tarafından temyiz edilmesi üzerine; temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra, dosya içerisindeki kağıtlar okunup gereği düşünüldü:

YARGITAY KARARI

Davacı; ..., Tıp Merkezi adı altında sağlık hizmeti sunduğunu, Kuruma sunduğu 2012 yılı Ağustos, Eylül, Ekim, Kasım, Aralık, 2013 yılı Ocak, Şubat, Mart, Nisan, Mayıs, Haziran, Temmuz, Ağustos ve 2014 yılı Ağustos ayı faturalarından yapılan toplam 237.497,74 TL kesinti işleminin haksız olması nedeniyle iptalini istemiştir.

Davalı; bir kısım kesintilere ilişkin davacı ile mutabakata varıldığını, bu nedenle davacının dava açmakta kötü niyetli olduğunu, ayrıca yapılan kesintilerin yasal düzenlemelere uygun olması nedeniyle davanın reddini dilemiştir.

İlk derece mahkemesince; Kurumun kesinti işlemlerine ilişkin inceleme komisyon tutanaklarında yapılan kesintilere mutabık kalındığına dair imzalı belgelerin mevcudiyeti üzerine yapılan kesintilerin yasal mevzuata uygun olduğu anlaşıldığından davanın reddine karar verilmiştir.

İlk derece mahkemesinin kararına karşı, davacı vekilince istinaf kanun yoluna başvurulmuştur.

Bölge adliye mahkemesince; davacının istinaf başvurusunun reddine karar verilmiş; karar, davacı vekilince temyiz edilmiştir.

1-Dosyadaki yazılara, kararın dayandığı bilgi ve belgelere, özellikle temyiz olunan bölge adliye mahkemesi kararında yazılı gerekçelere göre davacının aşağıdaki bendin kapsamı dışındaki sair temyiz itirazlarının reddi gerekir.

2-6100 sayılı HMK'nın 266. maddesi hükmüne göre, çözümü özel veya teknik bir bilgiyi gerektiren konularda bilirkişi oy ve görüşünün alınması zorunludur. Genel hayat tecrübesi ve kültürünün sonucu olarak herkes gibi hakimin de bildiği konularda bilirkişi dinlenmesine karar verilemeyeceği gibi, hakimlik mesleğinin gereği olarak hakimin hukuki bilgisi ile çözümleyebileceği konularda da bilirkişi dinlenemez. Her halde seçilecek bilirkişinin mesleği itibarıyla konunun uzmanı olması gerekir.

HMK’nun 281. maddesinde, tarafların, bilirkişi raporunda eksik gördükleri hususların, bilirkişiye tamamlattırılmasını; belirsizlik gösteren hususlar hakkında ise bilirkişinin açıklama yapmasının sağlanmasını veya yeni bilirkişi atanmasını mahkemeden talep edebilecekleri; mahkeme, bilirkişi raporundaki eksiklik yahut belirsizliğin tamamlanması veya açıklığa kavuşturulmasını sağlamak için, bilirkişiden ek rapor alabileceği; ayrıca gerçeğin ortaya çıkması için gerekli görürse, yeni görevlendireceği bilirkişi aracılığıyla, tekrar inceleme yaptırabileceği açıklanmıştır.

Bilirkişiler, raporlarını hazırlarken raporun dayanağı olan somut ve özel nedenleri bilimsel verilere uygun olarak göstermek zorundadır. Bilirkişi raporu aynı zamanda Yargıtay denetimine de elverişli olacak şekilde bilgi ve belgeye dayanan gerekçe ihtiva etmelidir. Ancak bu şekilde hazırlanmış raporun denetimi mümkün olup, hüküm kurmaya dayanak yapılabilir.

Bilirkişi raporu kural olarak hâkimi bağlamaz. Hâkim, raporu serbestçe takdir eder. Hâkim, raporu yeterli görmezse, bilirkişiden ek rapor isteyebileceği gibi gerçeğin ortaya çıkması için önceki bilirkişi veya yeniden seçeceği bilirkişi vasıtasıyla yeniden inceleme de yaptırabilir. Bilirkişi raporları arasındaki çelişki varsa hâkim çelişkiyi gidermeden karar veremez.

Somut uyuşmazlıkta; davacı taraf Kuruma sunduğu 2012 yılı Ağustos, Eylül, Ekim, Kasım, Aralık, 2013 yılı Ocak, Şubat, Mart, Nisan, Mayıs, Haziran, Temmuz, Ağustos ve 2014 yılı Ağustos aylarına ilişkin faturalarından yapılan kesintilerin SUT hükümleri ve ilgili mevzuata uygun olmadığı için bilirkişilerce yeniden incelenerek iptaline karar verilmesini istemişse de, bir kısım aylara ilişkin Kuruma yaptığı itirazlar neticesinde;

itiraz inceleme komisyonunca alınan kararlarda yetkilendirdiği doktorun mutabık kaldığına ilişkin imzası bulunduğundan artık tarafların bu aylara ilişkin yapılan kesintiler hususunda anlaştığı kabul edilerek aralarındaki uyuşmazlık sona erdiği için bu aylara ilişkin davacının taleplerinin reddi yerindedir. Ancak bir kısım aylara ilişkin de davacı yapılan kesintilere mutabık kaldığını belirtmemiş, kesintilerin üst kurulca incelenmesini istemiştir.

Hal böyle olunca tarafların mutabık kalmadıkları ayların ve bu aylarda yapılan kesintilerin SUT ve ilgili mevzuat hükümlerine uygun olup olmadığının belirlenmesi için uyuşmazlık konusunda uzman hastane yöneticisi ve doktorlardan oluşan yeni bir bilirkişi heyetinden; her hasta hakkında, ayrı ayrı gerekçeleri belirtilerek, kesintilerin yerinde olup olmadığının değerlendirildiği, tereddüde yer vermeyecek şekilde;

ayrıntılı, açıklayıcı, hüküm kurmaya elverişli ve Yargıtay denetimine uygun, tarafların itirazlarını karşılayacak şekilde rapor alınarak hüküm kurulması gerekirken, itiraza uğramış, eksik inceleme yapan bilirkişi raporu benimsenerek yazılı şekilde karar verilmiş olması doğru görülmemiş, kararın bu sebeple bozulması gerekmiştir.

İlk derece mahkemesi kararının, yukarıda açıklanan nedenle bozulmasına karar verilmiş olduğundan, HMK'nın 373/1 maddesi uyarınca, işbu karara karşı yapılan istinaf başvurusunun esastan reddine ilişkin bölge adliye mahkemesi kararının da kaldırılmasına karar verilmiştir.