Yargıtay 4. Hukuk Dairesi E.2009/5507 K.2010/4472

Davacı ... Ziraat Odasını temsilen ... vekili Avukat Hüseyin Aksoy tarafından, davalı Karabük Orman İşletme Müdürlüğü ve Orman Genel Müdürlüğü aleyhine 03/10/2007 gününde verilen dilekçe ile itirazın iptali istenmesi üzerine mahkemece yapılan yargılama sonunda; davanın reddine dair verilen 30/12/2008 günlü kararın Yargıtay’ca incelenmesi davacı vekili tarafından süresi içinde istenilmekle temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra tetkik hakimi tarafından hazırlanan rapor ile dosya içerisindeki kağıtlar incelenerek gereği görüşüldü.

Dava, üyelik ödentisinin (aidatının) alınması amacıyla başlatılan icra takibine itirazın iptali istemine ilişkindir. Yerel mahkemece istem reddedilmiş; karar, davacı Karabük Ziraat Odası tarafından temyiz olunmuştur.

Davacı Oda, çiftçilik işi ile uğraşan davalı Karabük Orman İşletme Müdürlüğünün yıllık üyelik ödentisi ödemesi gerektiğini belirterek istekte bulunmuştur.

Davalı idare ise, yasal yönden davacı Oda'ya üye olunmasına olanak bulunmadığını, çiftçilik yapmadığı için davacı Oda'ya ödenti ödemesi gerekmediğini ileri sürerek, istemin reddedilmesi gerektiğini savunmuştur.

Yerel mahkemece, 6964 sayılı yasanın 1 ve 4. maddeleri ile 3234 sayılı yasanın 2. maddesi yorumlanarak istemin reddine karar verilmiştir.

Taraflar arasındaki uyuşmazlığın çözümü “çiftçilik” ve “asıl üyelik” koşullarının belirlenmesine bağlıdır.

6964 sayılı Ziraat Odaları ve Ziraat Odaları Birliği Yasa'nın 1/A maddesinde çiftçilik; “…ekim, dikim bakım, üretme, yetiştirme ve ıslah yolu ile … bitki, orman, hayvan ve su ürünleri elde edilmesini, bu ürünlerin yetiştiricileri tarafından işlenip pazarlanması” olarak tanımlanmış; aynı Yasa'nın 4. maddesinde davacı Oda'nın asıl üyeleri “gerçek ve tüzel kişiler ile tüzel kişiliğe sahip olmasa da Devlet, katma ve özel bütçeli daireler ve bu dairelere bağlı döner sermayeli kuruluşlar” olarak belirlenmiştir.

Diğer yandan, 3234 sayılı Orman Genel Müdürlüğü Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulü Hakkında Yasa'nın 2. maddesinde davalı idarenin görevleri “…orman ürünlerinin üretim, taşıma ve depolama işlerini yapmak, bu ürünleri yurt içinde ve dışında pazarlamak…” olarak sayılmıştır.

Açıklanan bu yasal duruma göre, orman ürünleri yetiştirip pazarlaması nedeniyle çiftçi niteliği taşıyan davalı idare, davacı Oda'nın asıl üyeleri arasında sayılan Devlet kuruluşlarındandır. Bu durumda davalı Karabük Orman İşletme Müdürlüğü, davacı Karabük Ziraat Odası'nın asıl üyesi olarak yıllık ödenti ödemekle yükümlüdür.

Yerel mahkemece açıklanan yasal düzenlemeler gözetilerek, icra takibine itirazın iptaline karar verilmesi gerekirken, yasal düzenleme farklı yorumlanıp istemin reddedilmiş olması usul ve yasaya uygun düşmediğinden kararın bozulması gerekmiştir.