Yargıtay 4. Hukuk Dairesi E.2012/14175 K.2013/12341

Davacı ... vekili Avukat ... tarafından, davalılar ... vdl. aleyhine 11/11/2008 gününde verilen dilekçe ile kurum zararının tazmini talebi istenmesi üzerine mahkemece yapılan yargılama sonunda; davanın kısmen kabulüne dair verilen 20/12/2011 günlü kararın Yargıtay’ca incelenmesi davacı, davalılardan ..., ..., ... vekilleri ve davalı ... tarafından süresi içinde istenilmekle temyiz dilekçelerinin kabulüne karar verildikten sonra tetkik hakimi tarafından hazırlanan rapor ile dosya içerisindeki kağıtlar incelenerek gereği görüşüldü.

Dava, kurum zararının tazmini istemine ilişkindir. Mahkemece davanın kısmen kabulüne karar verilmiş, hüküm; taraflarca temyiz edilmiştir.

Davacı, 2006 yılında 13. yapılan Uluslararası Aspendos Opera ve Bale Festivalinin gerçekleştirilmesi sırasında bazı hizmetlerin doğrudan temin yöntemiyle Betur isimli firmadan alındığını, bakanlık müfettişlerinin yaptığı soruşturma sonunda kamu zararına sebebiyet verildiğinin tespit edildiğini, meydana gelen kamu zararının söz konusu ödeme emri evrakında imzası ve onayı bulunanlar ile piyasa fiyat araştırma tutanağı belgesini düzenleyen bir kısım davalılardan müştereken tahsiline karar verilmesini talep etmiştir.

Davalılar, davanın reddini savunmuşlardır.

Mahkemece yapılan yargılama sonucunda; davalıların mücbir sebep karşısında festival başladıktan sonra ihalenin feshi sebebiyle daha önce ihaleyi kazanan Betur firması ile taşıma sözleşmesi yapmak zorunda kaldığı, beher otobüsün kiralanmasında piyasa fiyatlarının üstüne çıkılmadığı, kamu menfaatinin gözetildiği ancak, Antalya-İzmir güzergahında önceden kararlaştırılan altı otobüslük bedel ödendiği halde beş otobüs kiralandığı, Antalya-Mersin güzergahında dört otobüs kararlaştırılmışken ihtiyacın üç otobüsle giderildiği, fazla ödemeler sebebiyle meydana gelen idare zararının davalılardan istenebileceği kanaatine varılarak davanın kısmen kabulüne karar verilmiştir.

Tüm dosya kapsamına göre; ... tarafından Antalya Aspendos Antik Tiyatrosunda 2006 yılında yapılan 13. Uluslararası Opera ve Bale Festivalinin konaklama, araç kiralanması, nakliye ile ulaşım hizmetlerine ilişkin ihalenin Betur isimli firmaya verildiği, şikayet üzerine ihalenin Kamu İhale Kurumu tarafından iptal edildiği, festivalin başlamasına kısa bir süre kaldığı için, 4734 sayılı yasanın 22/d maddesine göre, doğrudan temin usulüne başvurulduğu anlaşılmaktadır.

Bilirkişi raporuna göre. Betur firmasından temin edilen otobüslerin maliyetinin muhtelif kaynaklardan temin edilen fiyat ortalamasına yakın olduğu, davalıların kusurlarının ve kasıtlarının bulunmadığı ve festival sırasında ihtiyaç kadar otobüs kullanıldığı gözönüne alındığında. Mahkemece davanın reddine karar verilmesi gerekirken, davalıların tazminatla sorumlu tutulmuş olmaları doğru bulunmamış, kararın bozulması gerekmiştir.