Yargıtay 5. Ceza Dairesi E.2014/2405 K.2014/4256

Mahalli mahkemece verilen hüküm temyiz edilmekle duruşmalı olarak yapılan inceleme sonunda gereği düşünüldü:

Hazinenin atılı zimmet suçunun zarar göreni olduğu, bu sıfatının gereği olarak CMK'nın 233 ve 234. maddeleri gereğince kovuşturma evresinde sahip olduğu davaya katılma ve öteki haklarını kullanabilmesi için M.. B.. Başhukuk Müşavirliği ve Muhakemat Genel Müdürlüğünün duruşmadan haberdar edilmesi gerektiği halde, usulen dava ve duruşmalar bildirilmeden, davaya katılma ve Ceza Muhakemesi Kanununun mağdur ve katılanlar için öngördüğü haklardan yararlanma olanağı sağlanmadan yargılamaya devam edilerek yazılı biçimde hüküm kurulması,

Hükme dayanak yapılan Milli Eğitim Bakanlığı Rehberlik ve Denetim Başkanlığında görevli Milli Eğitim Denetçisi R.. Ö.. ile Başdenetçisi H.İ.. Y.. tarafından düzenlenen 28/05/2012 günlü inceleme/soruşturma raporu ekindeki belgelerin asılları veya onaylı suretleri dosyaya getirtilmeden, onaysız fotokopi şeklindeki belgelere dayanılarak hüküm kurulmak suretiyle CMK'nın 209. maddesine aykırı davranılması,

Gerekçeli kararın mahkeme mührü ile mühürlenmemesi suretiyle CMK'nın 232/7. maddesine muhalefet edilmesi,

Kabule göre de;

Sivas İl Milli Eğitim Müdürlüğünde mutemetlik işlerini yürütmek üzere görevlendirilen ve bu görevi itiraz etmeksizin uzunca bir süre yerine getiren sanığın, çeşitli nedenlerle (izin, ücretsiz izin, emeklilik, askerlik, göreve son verilme vb.) kendilerine maaş, ek ders ücreti vb. ödemeler tahakkuk ettirilmeyen mutemetliğini yaptığı okullardaki bazı personel (öğretmen, hizmetli vb.) haklarında gerçeğe aykırı maaş ve ek ders bordroları düzenlemek suretiyle maaş ve ek ders ücreti tahakkuk ettirip,

yine bulunduğu kadro itibariyle eğitim öğretime hazırlık ödeneği almasına yasal olanak bulunmadığı halde gerçeğe aykırı düzenlediği belgelerle söz konusu ödenekten yararlanmasına ilişkin ödeme emri belgesi tanzim edip, aylıkla ödüllendirilecek personel listesine bilahare kendi ismini ilave edip yeniden gerçeği yansıtmayan bir başka ödeme emri belgesi düzenleyip hazırlamış olduğu banka listesini ödeme emri belgesi ekinde Defterdarlık Muhasebe Müdürlüğüne ve ilgili banka şubesine gönderdiği,

akabinde elektronik ortamda (e- mail) bankaya gönderdiği listeye ödeme emri ekinde sunduğu banka listesine haksız olarak ilave ettiği kişiler yerine kendi ismini ve hesap numarasını eklemek suretiyle Türkiye İş Bankası A.Ş. ve Türkiye Halk Bankası A.Ş.

Sivas şubelerinde bulunan şahsi hesaplarına muhtelif tarihlerde toplam 162.994,25 TL para aktarmak suretiyle haksız kazanç elde ettiği, fiillerinin ve uhdesine geçirdiği para miktarının ödeme emri belgeleri ekinde Defterdarlık Muhasebe Müdürlüğüne ve ilgili banka şubesine gönderilen banka listeleri ve ilgili banka şubesinden alınan hesap ekstreleri ile yine İl Milli Eğitim Müdürlüğünce elektronik ortamda ilgili banka şubesine gönderilen banka listelerinin karşılaştırılması sonucu ortaya çıkarılabildiği,

sanığın, gerçekte tahakkuk ettirilmemesi gereken maaş, ek ders ücreti vb. ödemelere ilişkin bordrolar düzenleyerek bu paraları alıp mal edinme şeklindeki eylemlerinin, yasal tevdi unsuru bulunmadığı ve sanığın bu paralar üzerinde koruma ve gözetim sorumluluğunun olmadığı nazara alındığında, zincirleme biçimde nitelikli dolandırıcılık ve aldatma yeteneği bulunduğunun saptanması halinde zincirleme biçimde kamu görevlisinin resmi belgede sahteciliği suçlarını oluşturacağı gözetilmeden, mahkemece hakkında TCK'nın 204/2. maddesi uyarınca soruşturma yapılması hususunda C.Başsavcılığına bulunulan suç duyurusunun akibeti araştırılıp,

dava açılmışsa ve mümkünse davaların birleştirilmesinden, ayrıca soruşturma aşamasındaki kısmi ödeme nedeniyle suçtan zarar gören idarenin TCK'nın 168/4. maddesi uyarınca hakkında etkin pişmanlık hükümlerinin uygulanmasına muvafakatı bulunup bulunmadığı hususlarının araştırılmasından sonra sanığın hukuki durumunun tayin ve takdiri yerine eksik araştırma ve yanılgılı değerlendirme sonucu yazılı şekilde hüküm kurulması,