Karar Özeti
5. Ceza Dairesi 2025/2271 E. , 2025/6374 K. "İçtihat Metni" İNCELENEN KARARIN MAHKEMESİ :Ağır Ceza Mahkemesi SAYISI : 2024/4083 Değişik iş SUÇ : Nitelikli dolandırıcılık İNCELEME KONUSU KARAR : Yetkili savcılığın tespitine ilişkin KANUN YARARINA BOZMA YOLUNA BAŞVURAN : Adalet Bakanlığının istemi üzerine Yargıtay Cumhur
Karar Detayı
5. Ceza Dairesi 2025/2271 E. , 2025/6374 K. "İçtihat Metni" İNCELENEN KARARIN MAHKEMESİ :Ağır Ceza Mahkemesi SAYISI : 2024/4083 Değişik iş SUÇ : Nitelikli dolandırıcılık İNCELEME KONUSU KARAR : Yetkili savcılığın tespitine ilişkin KANUN YARARINA BOZMA YOLUNA BAŞVURAN : Adalet Bakanlığının istemi üzerine Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığı Tekirdağ ve Ankara Cumhuriyet Başsavcılıklarınca verilen yetkisizlik kararları üzerine oluşan olumsuz yetki uyuşmazlığının çözümü için dosyanın gönderildiği Ankara Batı 2. Ağır Ceza Mahkemesinin, 21.10.2024 tarihli ve 2024/4083 Değişik iş sayılı Kararı ile Tekirdağ Cumhuriyet Başsavcılığının yetkili olduğuna karar verilmiş, verilen kararın kesin olduğu anlaşılmıştır. Adalet Bakanlığının, 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu'nun (5271 sayılı Kanun) 309/1. maddesi uyarınca, 06.03.2025 tarihli evrakı ile kanun yararına bozma istemine istinaden düzenlenen, Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının, 17.03.2025 tarihli ve KYB-2025/34610 sayılı yazısı ile dava dosyası Daireye gönderilmekle, gereği düşünüldü: I. İSTEM A. Kanun Yararına Bozma İstemi: Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının kanun yararına bozma isteminin; ''5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu'nun 161/9. maddesinde yer alan, "(Ek: 15/8/2017-KHK-694/146 md.; Aynen kabul: 1/2/2018-7078/141 md.) Seçimden önce veya sonra bir suç işlediği ileri sürülen milletvekili hakkında soruşturma ve kovuşturma yapma yetkisi, Ankara Cumhuriyet Başsavcılığı ve bu yer ağır ceza mahkemesine aittir. Soruşturmayı Cumhuriyet Başsavcısı veya görevlendireceği vekili bizzat yapar. Başsavcı veya vekili, suçun işlendiği yer Cumhuriyet savcısından soruşturmanın kısmen veya tamamen yapılmasını isteyebilir. Gecikmesinde sakınca bulunan hâllerde suçun işlendiği yer Cumhuriyet savcısı zorunlu olan delilleri toplar ve gerekmesi hâlinde alınacak kararlar bakımından bulunduğu yer sulh ceza hâkimliğinden talepte bulunur." şeklindeki düzenleme uyarınca, milletvekillerinin seçimden önce veya sonra işlediği iddia olunan suçlara ilişkin soruşturma yapma yetkisinin Ankara Cumhuriyet Başsavcılığına ait olduğu, söz konusu madde metninin uygulanabilmesi için ilgilinin soruşturma başladığı sırada milletvekilliği sıfatının devam ediyor olmasının gerektiği nazara alındığında; soruşturma başlatıldığı tarihte milletvekili olduğu anlaşılan şüpheli İlhami Özcan Aygun'un hakkında soruşturma yapma yetkisinin Ankara Cumhuriyet Başsavcılığına ait olduğu gözetilmeden, yazılı şekilde karar verilmesinde isabet görülmemiştir.'' Şeklindeki gerekçeye dayandığı anlaşılmıştır. B. Değerlendirme ve Gerekçe Tekirdağ Cumhuriyet Başsavcılığının, 29.11.2023 tarihli ve 2023/21441 Soruşturma, 2023/2988 sayılı yetkisizlik Kararı ile dosyanın Ankara Cumhuriyet Başsavcılığına gönderilmesine karar verilmiş, Ankara Cumhuriyet Başsavcılığının, 02.10.2024 tarihli ve 2023/283838 Soruşturma, 2024/26537 sayılı Kararı ile soruşturmayı yürütmekle Tekirdağ Cumhuriyet Başsavcılığının yetkili olduğu belirtilerek yetkisizlik kararı verilmiştir. 5271 sayılı Kanun'un 161/7. maddesi uyarınca uyuşmazlığın çözümü için dosyanın gönderildiği Ankara Batı 2. Ağır Ceza Mahkemesinin, 21.10.2024 tarihli ve 2024/4083 Değişik iş sayılı Kararı ile Tekirdağ Cumhuriyet Başsavcılığının yetkisizlik kararı kaldırılmıştır. 5271 sayılı Kanun'un 161/9. maddesinde yer alan "(Ek: 15/8/2017-KHK-694/146 md.; Aynen kabul: 1/2/2018-7078/141 md.) Seçimden önce veya sonra bir suç işlediği ileri sürülen milletvekili hakkında soruşturma ve kovuşturma yapma yetkisi, Ankara Cumhuriyet Başsavcılığı ve bu yer ağır ceza mahkemesine aittir. Soruşturmayı Cumhuriyet Başsavcısı veya görevlendireceği vekili bizzat yapar. Başsavcı veya vekili, suçun işlendiği yer Cumhuriyet savcısından soruşturmanın kısmen veya tamamen yapılmasını isteyebilir. Gecikmesinde sakınca bulunan hâllerde suçun işlendiği yer Cumhuriyet savcısı zorunlu olan delilleri toplar ve gerekmesi hâlinde alınacak kararlar bakımından bulunduğu yer sulh ceza hâkimliğinden talepte bulunur" şeklindeki düzenleme uyarınca milletvekillerinin seçimden önce veya sonra işledikleri iddia olunan suçlara ilişkin soruşturma yapma yetkisinin Ankara Cumhuriyet Başsavcılığına ait olduğu, söz konusu maddenin uygulanabilmesi için soruşturma başladığı sırada milletvekilliği sıfatının devam ediyor olmasının gerektiği nazara alındığında, soruşturmanın başladığı 22.11.2023 tarihinde milletvekili olduğu anlaşılan şüpheli İlhami Özcan Aygun hakkında soruşturma yapma yetkisinin Ankara Cumhuriyet Başsavcılığına ait olduğu gözetilmeksizin, yazılı şekilde karar verilmesi Kanun'a aykırı olup kanun yararına bozma talebi yerinde görülmüştür. II. KARAR 1.Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının kanun yararına bozma isteminin KABULÜNE, 2.Ankara Batı 2. Ağır Ceza Mahkemesinin, 21.10.2024 tarihli ve 2024/4083 Değişik iş sayılı Kararının 5271 sayılı Kanun’un 309/3. maddesi gereği, oy birliğiyle KANUN YARARINA BOZULMASINA,5271 sayılı Kanun’un 309/4. maddesi uyarınca gerekli işlemin yapılması için soruşturma dosyasının Mahalline gönderilmek üzere Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığına TEVDİİNE,20.05.2025 tarihinde karar verildi.
Özgün Analiz
Olay Özeti: Soruşturmanın başladığı tarihte milletvekili olan şüpheli hakkında nitelikli dolandırıcılık soruşturmasında Tekirdağ ve Ankara başsavcılıkları arasında yetki uyuşmazlığı çıkmış, ağır ceza mahkemesi Tekirdağ'ı yetkili görmüştür.
Hukuki İlke: CMK 161/9 uyarınca seçimden önce veya sonra suç işlediği ileri sürülen milletvekili hakkında soruşturma yetkisi Ankara Cumhuriyet Başsavcılığına aittir; bunun uygulanması için soruşturma başladığı sırada milletvekilliği sıfatının devam etmesi yeterlidir.
Uygulama Sonucu: Kanun yararına bozma isteminin kabulü ile mahkeme kararının bozulması
Dava Strateji Notu: Milletvekili sıfatı taşıyan şüphelilerde soruşturma yetkisinin CMK 161/9 gereği münhasıran Ankara Başsavcılığında olduğunu, sıfatın soruşturma başlangıcındaki varlığına göre belirlendiğini vurgulayın; yetki hatası kanun yararına bozma sebebidir.
İlgili Makaleler
- TCK m.282 Aklama Suçu Savunması: Yargıtay 5. Ceza Dairesi Kıstasları TCK m.282 aklama suçunda Yargıtay 5. CD. içtihadı: öncül suç, kasıt, kalıp ve savunma stratejisi.