Yargıtay 7. Ceza Dairesi E.2011/11655 K.2012/1064

4857 sayılı İş Kanunu'na aykırılık eyleminden ... Otomobilcilik ve Tur. Tic. A.Ş. hakkında, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı Türkiye İş Kurumu ... İl Müdürlüğünün 13/10/2010 tarih ve 165463 sayılı yazısı ile uygulanan 157.285,00 Türk lirası idari para cezasına yönelik başvurunun reddine dair Ankara 4. Sulh Ceza Mahkemesinin 24/01/2011 tarihli ve 2010/1365 değişik iş sayılı kararına karşı yapılan itirazın keza reddine ilişkin Ankara 1. Ağır Ceza Mahkemesinin 17/02/2011 tarih ve 2011/150 değişik iş sayılı kararı aleyhine Yüksek Adalet Bakanlığından verilen 28.05..2011 gün ve 30613 sayılı kanun yararına bozma istemini içeren dava dosyası Cumhuriyet Başsavcılığının 29.06.2011 gün ve KYB. 2011-215532 sayılı ihbarnamesi ile daireye verilmekle okundu.

Mezkür ihbarnamede;

4857 sayılı İş Kanunu'nun, " işverenler elli veya daha fazla işçi çalıştırdıkları özel sektör iş yerlerinde yüzde üç özürlü... beden ve ruhi durumlarına uygun işlerde çalıştırmakla yükümlüdürler... işverenler çalıştırmakla yükümlü oldukları işçileri Türkiye Iş Kurumu Aracılığı ile sağlarlar"şeklindeki 30. maddesi,

Özel sektör işverenince özürlü işçi temininin nasıl olacağına dair 25/04/2009 tarih ve 27210 sayılı Resmi Gazetede Yayımlanan Yurt içinde işe Yerleştirme Hizmetleri Hakkında Yönetmelik'in "kamu ve özel sektör işverenleri, çalıştırmakla yükümlü oldukları özürlü ve eski hükümlü işçileri Kurum aracılığı ile sağlar" şeklindeki 13/1. maddesi,

"Kamu ve özel sektör işverenleri, çalıştırmakla yükümlü bulundukları işçileri, yükümlülüğün doğmasından itibaren beş iş günü içine niteliklerini de belirterek Kurumdan talep eder" şeklindeki 14/1. maddesi,

"Kurum, özel sektör işvereninin özürlü talep tarihinden itibaren en geç on gün içinde, başvuranlardan nitelikleri uygun özürlüleri durumlarını ve niteliklerini belirten belgelerle birlikte işverene gönderir." şeklindeki 15/2. maddesi karşısında ;

Haziran 2007 tarihinde işçi sayısının ellinin üzerinde olduğunu Çalışma Ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı'na bildiren adı geçen şirketin özürlü çalıştırma yükümlülüğünü yerine getirmek amacıyla 09/08/2007 ila 04/05/2010 tarihleri arasında işgücü istek formları göndererek Türkiye İş Kurumundan faaliyet alanı olan otomotiv işlerinde kullanmak üzere iş gücü talep ettiği, Kurum tarafından bu süre zarfında uygun nitelikte işçi talebine karşılık Kanun yada Yönetmelikte belirtildiği şekilde isim bildirilmediği,

ilk kez 17/07/2009 tarihinde müteriz şirkete 4 sayfalık bir özürlü listesi gönderildiği ancak bildirilen listede şirketin faaliyet alanında istihdamı mümkün olan birinin bulunmadığı, buna rağmen şirket tarafından 20/10/2010 tarihinde özürlü açığının kapatıldığı bu haliyle anılan şirketin özürlü çalıştırma gayret ve niyeti içinde olduğu ve özürlü istihdamından kaçınmadığı,

idari para cezasına ilişkin dönemde özürlü çalıştırmamasının Türkiye Iş Kurumu'nun kanundan doğan yükümlülüğünü yerine getirmemesinden kaynaklandığı anlaşılmakla itirazın bu yönlerden kabulü yerine yazılı şekilde reddine karar verilmesinde isabet görülmemiş ve 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanununun 309. maddesi uyarınca anılan kararın bozulması lüzumu kanun yararına bozmaya atfen ihbar olunmuş bulunmakla Türk Milleti adına gereği görüşülüp düşünüldü;