Yargıtay 7. Ceza Dairesi E.2023/17029 K.2025/3527

Cumhuriyet Başsavcılığı

1567 sayılı Türk Parasının Kıymetini Koruma Hakkında Kanun'a (1567 sayılı Kanun) aykırı davranmak eyleminden kabahatli ... hakkında, Karşıyaka Cumhuriyet Başsavcılığının 19.12.2022 tarihli ve 2022/192 idari yaptırım defter, 2022/177 sayılı kararı ile uygulanan 32.168,20 Türk lirası, 42.993,65 Türk lirası, 41.779,72 Türk lirası (iki kez), 41.520,39 Türk lirası ve 31.445,09 Türk lirası olmak üzere toplam 221.686,77 Türk lirası idari para cezasına karşı yapılan başvurunun reddine dair Karşıyaka 1. Sulh Ceza Hâkimliğinin 30.01.2023 tarihli ve 2023/294 değişik iş sayılı kararına yönelik itirazın Karşıyaka 2. Sulh Ceza Hâkimliğinin 07.02.2023 tarihli ve 2023/914 değişik iş sayılı kararıyla reddine karar verildiği anlaşılmıştır.

Adalet Bakanlığının, 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu’nun (5271 sayılı Kanun) 309/1. maddesi uyarınca, 18.07.2023 tarihli evrakı ile kanun yararına bozma istemine istinaden düzenlenen, Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının, 04.09.2023 tarihli ve KYB-2023/86819 sayılı Tebliğnamesi ile dava dosyası Daireye gönderilmekle, gereği düşünüldü:

I. İSTEM

Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının, 04.09.2023 tarihli ve KYB-2023/86819 sayılı kanun yararına bozma isteminin; “...1567 sayılı Kanun'un 3/1. maddesinde yer alan, "Cumhurbaşkanının bu Kanun hükümlerine göre yapmış olduğu genel ve düzenleyici işlemlerdeki yükümlülüklere aykırı hareket eden kişi, üçbin Türk lirasından yirmibeşbin Türk lirasına kadar idari para cezası ile cezalandırılır." şeklindeki,

Anılan Kanun'un 3/3. maddesinde yer alan, "Her türlü mal, kıymet, hizmet ve sermaye ithal ve ihraç edenler veya bu işlere aracılık edenlerden bu işlemlerinden doğan alacaklarını 1 inci maddeye göre alınan kararlardaki hükümlere göre ve bu kararlarda tayin edilen süreler içinde yurda getirmeyenler, yurda getirmekle yükümlü oldukları kıymetlerin rayiç bedelinin yüzde beşi kadar idarî para cezasıyla cezalandırılırlar. İdarî para cezasına ilişkin karar kesinleşinceye kadar alacaklarını yurda getirenlere, birinci fıkra hükmüne göre idarî para cezası verilir. Ancak, verilecek idarî para cezası yurda getirilmesi gereken paranın yüzde ikibuçuğundan fazla olamaz." şeklindeki,

Türk Parası Kıymetini Koruma Hakkında 32 Sayılı Karara ilişkin 04/09/2018 tarihli ve 2018-32/48 nolu Tebliğin 3. maddesinde yer alan, "Türkiye'de yerleşik kişiler tarafından gerçekleştirilen ihracat işlemlerine ilişkin bedeller, ithalatçımın ödemesini müteakip doğrudan ve gecikmeksizin ihracata aracılık eden bankaya transfer edilir veya getirilir. Bedellerin yurda getirilme süresi fiili ihraç tarihinden itibaren 180 günü geçemez...." şeklindeki düzenlemeler nazara alındığında,

Dosya kapsamına göre, kabahatli hakkında muhtelif tarihli 6 adet Gümrük Beyannamesi ile yapmış olduğu ihracata dair bedellerin 90 gün süreli ihtarnameye rağmen yurda getirmemesi sebebiyle 1567 sayılı Kanun'un 3. maddesi uyarınca anılan idari yaptırım kararının düzenlendiği anlaşılmış ise de, kabahatli vekili tarafından dosyaya ibraz edilen QNB Finansbank A.Ş... Şubesi ve Yapı ve Kredi Bankası A.Ş. İzmir Atatürk Organize Sanayi Ticari Şubesine ait olduğu belirtilen ihracat bedeli kabul belgeleri incelendiğinde,

1- 26/01/2023 tarihli ve 0000991400 sayılı ihracat bedeli kabul belgesine göre; 13/07/2021 tarihli, 41.191,38 Euro bedelli ve 21351900EX113750 sayılı Gümrük Beyannamesi ile yapılan ihracata dair bedelin fiili ihraç tarihinin 16/07/2021, yurda getirilme (banka hesabına geçiş) tarihinin 01/11/2021 tarihi olduğu,

2- 23/01/2023 tarihli ve 1965537 sayılı ihracat bedeli kabul belgesine göre; 29/07/2021 tarihli, 41.290,02 Euro bedelli ve 21353100EX002578 sayılı Gümrük Beyannamesi ile yapılan ihracata dair bedelin fiili ihraç tarihinin 30/07/2021, yurda getirilme (banka hesabına geçiş) tarihinin 23/09/2021 tarihi olduğu,

3- 23/01/2023 tarihli ve 1965536 sayılı ihracat bedeli kabul belgesine göre; 27/07/2021 tarihli, 55.053,36 Euro bedelli ve 21353100EX002547 sayılı Gümrük Beyannamesi ile yapılan ihracata dair bedelin fiili ihraç tarihinin 28/07/2021, yurda getirilme (banka hesabına geçiş) tarihinin 23/09/2021 tarihi olduğu,

4- 23/01/2023 tarihli ve 1965535 sayılı ihracat bedeli kabul belgesine göre; 27/07/2021 tarihli, 55.053,36 Euro bedelli ve 21353100EX002523 sayılı Gümrük Beyannamesi ile yapılan ihracata dair bedelin fiili ihraç tarihinin 27/07/2021, yurda getirilme (banka hesabına geçiş) tarihinin 17/09/2021 tarihi olduğu,

5- 23/01/2023 tarihli ve 1965534 sayılı ihracat bedeli kabul belgesine göre; 16/07/2021 tarihli, 55.053,36 Euro bedelli ve 21353100EX002488 sayılı Gümrük Beyannamesi ile yapılan ihracata dair bedelin fiili ihraç tarihinin 16/07/2021, yurda getirilme (banka hesabına geçiş) tarihinin 17/09/2021 tarihi olduğu,

6- 23/01/2023 tarihli ve 0000993768 sayılı ihracat bedeli kabul belgesine göre; 27/07/2021 tarihli, 41.191,38 Euro bedelli ve 21351900EX118221 sayılı Gümrük Beyannamesi ile yapılan ihracata dair bedelin fiili ihraç tarihinin 27/07/2021, yurda getirilme (banka hesabına geçiş) tarihinin 01/11/2021 tarihi olduğu nazara alındığında,

Anılan idari yaptırıma konu ihracat bedellerinin fiili ihraç tarihlerinden itibaren 180 gün içinde yurda getirildiği gözetilmeden, itirazın kabulü yerine yazılı şekilde reddine karar verilmesinde isabet görülmemiştir. ” yönündeki gerekçeye dayandığı anlaşılmıştır.

II. GEREKÇE

QNB Finansbank A.Ş... Şubesi tarafından düzenlendiği belirtilen 0000993768 sayılı ihracat bedeli kabul belgesi tarihinin 26.01.2023 olduğunun görülmesine karşın, kanun yararına bozma isteminde 23.01.2023 olarak gösterilmesinin maddi yazım hatası olduğu kabul edilerek yapılan incelemede;

Türk Parası Kıymetini Koruma Hakkında 32 Sayılı Karara İlişkin Tebliğ' in (İhracat Bedelleri Hakkında) (Tebliğ No: 2018-32/48) 3/1. maddesinde yer alan '' (Değişik:RG-31/12/2019-30995 5. Mükerrer) Türkiye’de yerleşik kişiler tarafından gerçekleştirilen ihracat işlemlerine ilişkin bedeller, ithalatçının ödemesini müteakip doğrudan ve gecikmeksizin ihracata aracılık eden bankaya transfer edilir veya getirilir.

Bedellerin yurda getirilme süresi fiili ihraç tarihinden itibaren 180 günü geçemez.'' hükmüne aykırı davranışın, 1567 sayılı Kanunun 3/3-1. cümlesinde yer alan kabahat fiilini oluşturacağı sabit olup; muteriz vekili tarafından dosyaya sunulan ihracat bedeli kabul belgelerinin sıhhat ve geçerlikleri araştırılıp, ihracat bedellerinin yurda getirilip getirilmediği ile getirildiğinin anlaşılması durumunda getirme tarihlerinin kesin olarak belirlenmesinden sonra muterizin hukuki durumunun tayin ve takdir edilmesi gerektiği anlaşılmakla,

Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığı'nın ihbarnamesindeki talep yerinde görüldüğünden istemin kabulüne karar vermek gerekmiştir.

III. KARAR

1.Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının kanun yararına bozma istemine dayanan ihbarname içeriğindeki husus yerinde görüldüğünden talebin KABULÜNE,

2.Karşıyaka 2. Sulh Ceza Hakimliğinin 07.02.2023 tarihli ve 2023/914 değişik iş sayılı kararının 5271 sayılı Kanun’un 309/3. maddesi gereği, oy birliğiyle KANUN YARARINA BOZULMASINA,