Yargıtay 7. Ceza Dairesi E.2023/18052 K.2025/4056

Kanun'a muhalefet Kabahatli hakkında, 1567 sayılı Kanun'a muhalefet kabahatinden, 10.706,00 TL idari para cezası uygulanmasına karar verildiği, kabahatli tarafından bu karara karşı başvuruda bulunulduğu, Mersin 2. Sulh Ceza Hâkimliğinin 18.03.3023 tarihli ve 2023/1286 D.İş sayılı kararı ile başvurunun süre yönünden reddine karar verildiği, kabahatlinin bu karara itirazı üzerine de Mersin

3. Sulh Ceza Hâkimliğinin 27.03.2023 tarihli ve 2023/1922 D.İş sayılı kararıyla itirazın reddine karar verildiği belirlenmiştir. Adalet Bakanlığının, 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu’nun (5271 sayılı Kanun) 309/1. maddesi uyarınca, 11.09.2023 tarihli evrakı ile kanun yararına bozma istemine istinaden düzenlenen, Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının, 03.10.2023 tarihli ve KYB - 2023/98891 sayılı Tebliğnamesi ile dava dosyası Daireye gönderilmekle, gereği düşünüldü:

I. İSTEM

Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının 03.10.2023 tarihli ve KYB - 2023/98891 sayılı kanun yararına bozma isteminin;“1-7201 sayılı Kanun’un Kanun’un 10. maddesinde yer alan, ''(1) Tebligat, tebliğ yapılacak şahsa bilinen en son adresinde yapılır. Şu kadar ki; kendisine tebliğ yapılacak şahsın müracaatı veya kabulü şartiyle her yerde tebligat yapılması caizdir.

(2) Bilinen en son adresin tebligata elverişli olmadığının anlaşılması veya tebligat yapılamaması hâlinde, muhatabın adres kayıt sisteminde bulunan yerleşim yeri adresi, bilinen en son adresi olarak kabul edilir ve tebligat buraya yapılır." şeklindeki düzenleme ile anılan Kanun'un 35. maddesinde yer alan, "Kendisine veya adresine kanunun gösterdiği usullere göre tebliğ yapılmış olan kimse, adresini değiştirirse, yenisini hemen tebliği yaptırmış olan kaza merciine bildirmeye mecburdur.

Bu takdirde bundan sonraki tebliğler bildirilen yeni adrese yapılır. (Değişik fıkra: 11/01/2011-6099 S.K./9.mad.) Adresini değiştiren kimse yenisini bildirmediği ve adres kayıt sisteminde yerleşim yeri adresi de tespit edilemediği takdirde, tebliğ olunacak evrakın bir nüshası eski adrese ait binanın kapısına asılır ve asılma tarihi tebliğ tarihi sayılır.

(Değişik fıkra: 19/03/2003 - 4829 S.K./11. md.) Bundan sonra eski adrese çıkarılan tebliğler muhataba yapılmış sayılır..." şeklindeki düzenleme dikkate alındığında, Öncelikle kabahatlinin bilinen en son adresine tebligatın çıkarılarak, önceki adresinde bulunamayan kabahatlinin Ticaret Sicil Gazetesinde yerleşim yeri adresi olup olmadığının araştırılarak,

adresine Tebligat Kanunu'nun 21. maddesine göre tebliğ yapılması gerektiği, adreste olmadığının tespiti hâlinde ancak 35. maddeye göre daha önce usulüne uygun bir şekilde tebligat yapılan eski adrese tebliğ işlemi yapılabileceği cihetle, mernis adresi araştırılması yapılmadan ve daha önce usulüne uygun tebligat yapıldığına ilişkin bir belge de bulunmayan "..." adresine Tebligat Kanunu'nun 35. maddesine göre yapılan idari para cezası tebliğ işleminin geçerli sayılamayacağı, bu minvalde itirazın süresinde olduğu kabul edilerek esastan incelenmesi gerektiği gözetilmeden, itirazın süre yönünden reddine karar verilmesinde, 2- Kabule göre de,

Mersin Cumhuriyet Başsavcılığının 21/09/2022 tarihli idari para cezası anılan şirketin "..." adresine 03/12/2022 tarihinde Tebligat Kanunu'nun 35. maddesine göre tebliğ edilmiş ise de, şirketin adresinin 01/09/2020 tarihli ve 10135 sayılı Ticaret Sicil Gazetesinde yer aldığı üzere "..." olarak değiştiği, "..." adresine yapılan tebligatın usulüne uygun olmadığı anlaşılmakla, itirazın bu yönden kabulü yerine yazılı şekilde reddine karar verilmesinde, isabet görülmemiştir.” şeklindeki gerekçeye dayandığı anlaşılmıştır.

II. GEREKÇE

Dosyanın tetkikinde, idari para cezası karar tutanağının, kabahatli tüzel kişiliğe tebliğ için şirketin eski adresine gönderildiği, buna karşılık dosyada mevcut elektronik ortamda alınan tebligat kayıtlarına göre evrakın "muhataba bizzat teslim" şerhiyle tebliğ edildiğinin görüldüğü, kabahatlinin ise başvurusunda bu şerhin hatalı olduğunu ileri sürdüğü cihetle, 7201 sayılı Kanun'un 10/3. maddesindeki "...kendisine tebliğ yapılacak şahsın müracaatı veya kabulü şartiyle her yerde tebligat yapılması caizdir." şeklindeki düzenleme de dikkate alınarak,

mümkünse tebliğ mazbatası temin edilip, idari para cezasının kabahatliye usulüne uygun olarak tebliğ edilip edilmediği araştırılarak sonucuna göre kabahatlinin başvurunun süresinde olup olmadığının değerlendirilmesi gerektiği anlaşılmıştır.

III. KARAR