Yargıtay Ceza Daireleri Başkanlar Kurulu E.2024/2 K.2024/22

Görevsizlik Kararı Veren Yargıtay Daireleri : 2 ve 3. Ceza Mahkemesi :Asliye Ceza Sayısı : 353-5

Sanıklar ... ve ...'ın devletin egemenlik alametlerini aşağılama ve gece vakti iş yeri dokunulmazlığının ihlali suçlarından beraatlerine ve kamu malına zarar verme suçundan ise sanıklar hakkındaki hükümlerin açıklanmasının geri bırakılmasına ilişkin Karşıyaka 7. Asliye Ceza Mahkemesince verilen 08.01.2016 tarihli ve 353-5 sayılı kararlar ve hükümlerin, katılan vekili tarafından temyiz edilmesi üzerine dosyanın gönderildiği Yargıtay 2. Ceza Dairesince 25.10.2022 tarih ve 3383-17554 sayı ile;

"...Sanıklar ... ve ... hakkında katılan vekilince verilen temyiz dilekçesinin doğrudan sanıkların MERNİS adreslerine 'MERNİS adresi' ibaresi ile tebliğe çıkarılıp Tebligat Kanunu’nun 21/2. maddesi gereğince işlemlerin yapıldığı ve bu tebliğ işlemlerinin usule aykırı olduğunun anlaşılması karşısında; katılan vekilinin temyiz dilekçesinin sanıklar ... ve ...’ye usulüne uygun olarak (öncelikle bilinen en son adreslerine tebliğ yapılması,

bu adreste tebligat yapılamaması halinde güncel MERNİS adreslerine tebliğ yapılmak suretiyle) tebliği ile buna ilişkin belgeler ve sunulması halinde temyiz dilekçeleri de eklendikten ve bu konuda ek tebliğname düzenlendikten sonra incelenmek üzere iadesinin mahallince sağlanması için dosyanın Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığına gönderilmesine," karar verilmiştir.

Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığınca eksikliğin giderilmesi üzerine ek tebliğname düzenlenmeksizin dosyanın gönderildiği Yargıtay 2. Ceza Dairesince 21.03.2023 tarih ve 10753-1381 sayı ile;

"...Katılan vekilinin süre tutum ve gerekçeli temyiz dilekçesi içeriğine göre; sanıklar hakkında iş yeri dokunulmazlığının ihlali ve devletin egemenlik alametlerini alenen aşağılama suçlarından kurulan beraat hükümleri ile kamu malına zarar verme suçundan verilen hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına dair kararların temyiz edildiği, hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına dair kararlara yönelik itiraz yolu açık olup temyiz olanağı bulunmadığı belirlenerek yapılan incelemede;

Temyizin kapsamına, tebliğname tarihine, 2797 sayılı Yargıtay Kanunu’nun 6110 sayılı Kanun’un 8. maddesi ile değişik 14. maddesine, Yargıtay Büyük Genel Kurulunun 23.01.2020 tarihli ve 2020/1 sayılı iş bölümü kararı Ortak Hükümler 8. maddesine göre; temyize konu suçlardan en ağır cezayı içeren 5237 sayılı TCK’nın 300. maddesinde düzenlenen devletin egemenlik alametlerini alenen aşağılama suçundan kurulan hükme yönelik temyiz incelemesinin Yargıtay 3. Ceza Dairesinin görevine dahil olduğu...",

Yargıtay 3. Ceza Dairesince ise 18.10.2023 tarih ve 12624-7499 sayı ile;

"...İddianamedeki sevk ve Mahkeme kararındaki nitelendirmeye, temyizin kapsamına, tebliğnamenin düzenlendiği tarihe, 2797 sayılı Yargıtay Kanunu’na 6572 sayılı Kanun’un 27 nci maddesi ile eklenen geçici 14 üncü maddesi hükmüne ve 28.01.2020 tarih ve 31022 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Yargıtay Büyük Genel Kurulunun 23.01.2020 tarih ve 2022/1 sayılı kararındaki iş bölümüne göre, işin incelemesi görevi Yargıtay 2. Ceza Dairesine ait olduğu ...",

Gerekçesiyle karşılıklı görevsizlik kararları verilmiştir.

Oluşan olumsuz görev uyuşmazlığının çözümü için Yargıtay Birinci Başkanlığına gönderilen dosya, Ceza Daireleri Başkanlar Kurulunca değerlendirilmiş ve açıklanan gerekçelerle karara bağlanmıştır.

CEZA DAİRELERİ BAŞKANLAR KURULU KARARI

Yargıtay 2 ve 3. Ceza Daireleri arasında oluşan ve çözümlenmesi gereken uyuşmazlık, temyiz incelemesinin hangi Özel Dairece yapılması gerektiğinin belirlenmesine ilişkindir. 2797 sayılı Yargıtay Kanunu'nun 28.06.2014 tarihli ve 6545 sayılı Kanun ile değişik, Ceza Dairelerinin görevlerini düzenleyen 14. maddesinin 3. fıkrasının (a) bendinde "Daireler arasındaki iş bölümünün belirlenmesinde mahkeme kararındaki nitelendirme, mahkûmiyet dışındaki kararlarda ise iddianamede veya iddianame yerine geçen belgedeki nitelendirme esas alınır.", (b) bendinde de "Çeşitli suçlara ait davalarda suçların en ağırını incelemeye yetkili olan daire görevlidir." hükmüne yer verilmiştir.

2797 sayılı Yargıtay Kanunu'nun 14. maddesi uyarınca hazırlanıp 28.01.2020 tarihli ve 31022 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanarak 01.02.2020 tarihinde yürürlüğe giren ve 21.02.2021 olan tebliğname tarihi itibarıyla uygulanması gereken 23.01.2020 tarihli ve 2020/1 sayılı iş bölümünün "Yargıtay Ceza Daireleri İş Bölümü Ortak Hükümler" kısmının 6. maddesinde.

"Ceza Dairelerinin görevlerinin belirlenmesinde, mahkûmiyet kararlarında mahkeme hükmündeki, mahkûmiyet dışındaki kararların temyiz incelemesinde ise iddianame, varsa görevsizlik kararı ya da diğer dava açan belgedeki nitelenen suç esas alınır.", 8. maddesinde. "Birden fazla suçun yer aldığı hükümlerin temyiz incelemesi, incelemeye konu suçlardan yaptırımı en ağır olanına bakmakla görevli dairece yapılır.

Çeşitli suçlara ilişkin açılan davalardan en ağırı belirlenirken suçun temel şekline göre hapis cezasının üst sınırı daha fazla olan suça ilişkin dava daha ağır, üst sınırların eşit olması Yargıtay Büyük Genel Kurulunun 23/01/2020 tarih ve 1 sayılı kararı 34/50 hâlinde ise alt sınırı daha fazla hapsi gerektiren suça ilişkin davanın daha ağır olduğu kabul edilir.

Hapis cezası ile birlikte öngörülen adli para cezaları ise, her iki suça ilişkin hapis cezalarının alt ve üst sınırlarının eşit olması hâlinde nazara alınır. Suçların alt ve üst sınırlarının aynı olması durumunda ise temyiz incelemesi, tebliğnamenin düzenlendiği daire tarafından sonuçlandırılır.

Ancak temyiz incelemesine konu ve ceza miktarları eşit olan suçlardan birisi özel ceza kanununda, diğeri TCK'da düzenlenen suç ise temyiz incelemesi özel ceza kanunundaki suça bakmakla görevli daire tarafından yapılır.

Temyiz kanun yoluna tabi olmaması nedeniyle ilk bakışta reddedilecek temyiz talepleri ile yalnızca sanık lehine vekâlet ücreti hükmedilmesi istemine yönelik temyiz talepleri görevli dairenin belirlenmesinde göz önünde bulundurulmaz.

Çeşitli suçlara ait davalarda, itirazı kabil kararlar nazara alınmadan, suçların en ağırını incelemeye yetkili olan daire görevlidir.

İtiraz yoluna tabi olan hükmün açıklanmasının geri bırakılması ve benzeri kararların mercide yanılma suretiyle ya da sehven temyizi hâlinde inceleme, bu suçlara bakmakla görevli dairece yapılır. Ancak aynı dosyada itiraz yoluna tabi olan hükmün açıklanmasının geri bırakılması ve benzeri kararlar, diğer suçlarla birlikte temyiz edilmiş olsa bile görevli dairenin belirlenmesinde göz önünde bulundurulmaz. " düzenlemeleri hüküm altına alınmıştır.

Kamu malına zarar verme suçundan kurulan hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına ilişkin kararların itiraz kanun yoluna tabi olduğu ve katılan ...

Bakanlığı vekilinin devletin egemenlik alametlerini aşağılama suçundan verilen beraat kararlarını temyiz hakkı bulunmadığı gözetildiğinde, katılan vekilinin söz konusu kararlar ve hükümlere yönelik temyiz isteminin ilk bakışta reddedilecek taleplerden olduğu anlaşıldığından anılan suçlara yönelik temyiz talebinin görevli dairenin belirlenmesinde dikkate alınamayacağı, Ceza Dairesinin görevinin belirlenmesinde esas alınması gereken hükümlerin gece vakti iş yeri dokunulmazlığının ihlali suçundan kurulan beraat hükümleri olduğu anlaşıldığından temyiz incelemesinin,

bu suça ilişkin temyiz davalarına bakmakla yetkili ve görevli olan Yargıtay 2. Ceza Dairesince yapılması gerekmektedir.

Bu itibarla, Yargıtay 3. Ceza Dairesinin görevsizlik kararı isabetli bulunduğundan, Yargıtay 2. Ceza Dairesinin görevsizlik kararının kaldırılmasına ve dosyanın anılan Daireye gönderilmesine karar verilmelidir.