Fatma Bakki Başvurusu (B. No: 2016/26503)

I. BAŞVURUNUN KONUSU

1. Başvuru, öldürülme veya kötü muameleye maruz kalma riski

bulunan ülkeye sınır dışı edilme kararı verilmesi nedeniyle kötü muamele

yasağının; idari gözetim altında tutulma nedeniyle kişi hürriyeti ve güvenliği

hakkının ihlal edildiği iddialarına ilişkindir.

II. BAŞVURU SÜRECİ

2. Başvuru 23/11/2016 tarihinde yapılmıştır.

3. Başvurucu, Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü’nün

(İçtüzük) 73. maddesi uyarınca sınır dışı işleminin yürütmesinin tedbiren durdurulmasına karar verilmesini talep etmiştir.

4. İkinci Bölüm Birinci Komisyonunca tedbir talebinin Bölüm

tarafından karara bağlanması gerekli görüldüğünden İçtüzük'ün

73. maddesinin (2) numaralı fıkrası uyarınca başvurunun kabul edilebilirlik

incelemesinin Bölüm tarafından yapılmasına karar verilmiştir.

5. Bölüm tarafından 23/11/2016 tarihinde tedbir talebinin

kabulüne ve sınır dışı işleminin durdurulmasına karar verilmiştir.

6. Başvurucu tarafından 21/12/2016 tarihinde başvurudan feragat

edilmiştir.

7. Bölüm tarafından 3/1/2017 tarihinde, başvurudan feragat

nedeniyle tedbirin sonlandırılmasına karar verilmiştir.

III. OLAY VE OLGULAR

8. Başvuru formu ve eklerinde ifade edildiği şekliyle ilgili

olaylar özetle şöyledir:

9. Başvurucu, 1990 doğumlu olup Suriye vatandaşıdır.

10. Başvurucu 17/8/2014 tarihinde yasal yollardan Türkiye'ye

giriş yapmış ve Şanlıurfa ilinde ikamet etmeye başlamıştır.

11. Şanlıurfa Valiliği Göç İdaresi Müdürlüğünün 10/10/2016

tarihli kararıyla başvurucunun kamu güvenliği açısından tehdit oluşturduğu

gerekçesiyle idari gözetim altına alınmasına ve sınır dışı edilmesine karar

verilmiştir.

12. Başvurucu, İdare Mahkemesinde sınır dışı kararının iptali

için açılacak davanın kararın uygulanmasını kendiliğinden durdurmadığını

belirterek 23/11/2016 tarihindebireysel başvuruda

bulunmuştur.

13. Başvurucu 21/12/2016 tarihli dilekçesiyle bireysel başvurusundan

feragat ettiğini belirterek başvurunun düşürülmesine karar verilmesini talep

etmiştir.

IV. İNCELEME VE GEREKÇE

14. Mahkemenin 20/4/2017 tarihinde yapmış olduğu toplantıda

başvuru incelenip gereği düşünüldü:

A. Başvurucunun İddiaları

15. Başvurucu, sınır dışı edilmesi hâlinde ülkesi Suriye'de

yaşamı ile maddi ve manevi varlığının tehlikeye düşebileceğini, haksız olarak

idari gözetim altında tutulduğunu belirterek yaşam hakkı, kötü muamele yasağı

ile kişi hürriyeti ve güvenliği hakkının ihlal edileceğini ileri sürmüş; sınır

dışı işleminin durdurulması ve idari gözetim kararının kaldırılması

taleplerinde bulunmuştur.

B. Değerlendirme

16. 30/3/2011 tarihli ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin

Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun'un “Kararlar” kenar başlıklı 50. maddesinin (5) numaralı fıkrası

şöyledir:

“Davadan

feragat hâlinde, düşme kararı verilir.”

17. İçtüzük'ün “Düşme kararı” kenar başlıklı 80.

maddesinin (1) ve (2) numaralı fıkraları şöyledir:

“(1) Bölümler ya da

komisyonlarca yargılamanın her aşamasında aşağıdaki hallerde düşme kararı

verilebilir:

a) Başvurucunun davadan açıkça feragat etmesi

…

(2) Bölümler ya da Komisyonlar; yukarıdaki

fıkrada belirtilen nitelikteki bir başvuruyu, Anayasanın uygulanması ve

yorumlanması veya temel hakların kapsamının ve sınırlarının belirlenmesi ya da

insan haklarına saygının gerekli kıldığı hâllerde incelemeye devam

edebilir."

18. Başvurucu 4/1/2017 tarihinde, Anayasa Mahkemesine yaptığı

bireysel başvurudan herhangi bir gerekçe göstermeksizin feragat etmiştir. Somut

olayda başvurudan feragat edilmesine rağmen başvurunun incelenmesinin

sürdürülmesini haklı kılan bir neden de bulunmamaktadır.

19. Açıklanan nedenlerle başvurucunun başvurudan feragat ettiği

anlaşıldığından başvurunun kabul edilebilirlik şartları yönünden

incelenmeksizin feragat nedeniyle

düşmesine karar verilmesi gerekir.

A. Başvurunun feragat nedeniyle

DÜŞMESİNE,

B. Kararın bir örneğinin İçişleri Bakanlığı Göç İdaresi Genel

Müdürlüğüne GÖNDERİLMESİNE 20/4/2017 tarihinde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.

Başkan

:

Engin

YILDIRIM

Üyeler

:

Serdar

ÖZGÜLDÜR

Osman Alifeyyaz PAKSÜT

Muammer

TOPAL

M. Emin KUZ

Raportör

:

M. Serhat

MAHMUTOĞLU

Başvurucu

:

Fatma BAKKİ

Vekili

:

Av. İmam

DEMİR