Danıştay 12. Daire E.2018/7560 K.2021/6971

Dava konusu istem : ... Üniversitesi, Fen Edebiyat Fakültesi Dekanlığı görevi 12/05/2014 tarihinde sona eren davacı tarafından, Kamu Konutları Yönetmeliğinin 20/c maddesi ile Giresun Üniversitesi Konut Yönergesinin 10/c maddesi uyarınca oturduğu görev tahsisli lojmanı iki ay içinde tahliye etmesinin istenilmesine ilişkin Giresun Üniversitesi Rektörlüğü İdari ve Mali İşler Daire Başkanlığının …tarih ve …sayılı işleminin iptaline karar verilmesi istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: …İdare Mahkemesince.

2946 sayılı Kamu Konutları Kanunu dayanak alınarak hazırlanan Kamu Konutları Yönetmeliği'nin 6. ve 8. maddeleri uyarınca yetkili makam olan Üniversite Yönetim Kurulunun …tarih ve …sayılı kararının 5-d maddesinde, görev tahsisli bir konutta oturan bir personelin görevinin sona ermesi durumunda oturduğu sürenin, …tarih ve …sayılı kararıyla yapılan değişiklik ile 5 yıldan düşülmemek suretiyle tahsisin sıra tahsisli konuta dönüştürülmesi öngörüldüğünden, dekan olduğu dönemde kendisine görev tahsisli olarak tahsis edilen lojmanı 17/12/2011 tarihinde teslim alan davacının, bu görevinden ayrıldığı 12/05/2014 tarihi itibarıyla,

konut tahsisinin sıra tahsisine dönüştürülmesi ve 5 yılı tamamlandığında tahliye edilmesi gerekirken, davacının oturmakta olduğu kamu konutundan tahliye edilmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka uygunluk görülmediği gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Mahkeme kararında yer verilen Yönetim Kurulu Kararının görev nedeniyle tahsis edilen konutun görev süresi sona erince doğrudan doğruya sıra tahsisliye çevrilmesi anlamı taşımadığı, Üniversite Yönetim Kurulu Kararında; kendilerine sıra tahsisli konut tahsis edilenlerin daha sonra görevlerinin değiştirilerek (Rektör Yardımcısı, Dekan) görev tahsisli konut tahsis edilecek görevlere gelmesi durumunda, kendilerinin göreve geldikleri andan itibaren sıra tahsisli konutları görev tahsisliye çevrileceği, görevleri sona erdiğinde ise konuttan çıkarılmadan sıra tahsisli konutta kalan oturma sürelerini tamamlayacaklarının ifade edildiği,

daha önce sıra tahsisli konutta oturmamış olan kişinin, sıra tahsisli konuttan faydalanabileceğine ilişkin Yönetmelikte belirtilen esaslara göre yapılmış bir puanlama bulunmadığından, bu kişinin görev süresinin sona ermesinden sonra doğrudan sıra tahsisli konuttan faydalanmasının yasal düzenlemelere aykırı olduğu ve konuttan yararlanma hakkı olan diğer personelin aleyhine bir durum yaratacağı ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Üniversite Yönetim Kurulunun …tarih ve …sayılı kararıyla görev tahsisli bir konutta oturan personelin görevinin sona ermesi durumunda oturduğu sürenin 5 yıldan düşülmemek suretiyle tahsisin sıra tahsisli konuta dönüştürülmesi öngörüldüğünden bahisle dava konusu işlemin hukuka aykırı olduğu belirtilerek, temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : …

DÜŞÜNCESİ

Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının açıklama eklenerek onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.

Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

Nitekim, 2946 sayılı Kamu Konutları Kanunu dayanak alınarak çıkarılan Kamu Konutları Yönetmeliği'nin "Görev Tahsisli Konutlar" başlıklı (2) sayılı cetvelinin III Grubunda "Profesör" unvanın yer aldığı, Üniversitede görev yapan profesörlere görev tahsisli konut verilmesi gerektiği, profesörün görev tahsisli konutta oturabilmek için ifa ettiği görev haricinde anılan grupta yer alan başka bir görev ifa etmesi gerekmediği, davacının tahsis edilen görev tahsisli konutta oturabilmek için oturduğu konutun sıra tahsisli konuta dönüştürülmesine gerek olmadığı açıktır.