Danıştay 12. Daire E.2019/2290 K.2021/1392

Hukuk Müşaviri …

KARŞI TARAF (DAVACI) : …

İSTEMİN ÖZETİ

Danıştay Onikinci Dairesince verilen 16/10/2018 tarih ve E:2015/4631, K:2018/4189 sayılı kararın, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen 3622 sayılı Kanunla değişik 54. maddesi uyarınca düzeltilmesi istenilmektedir.

SAVUNMANIN ÖZETİ

Savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : …

DÜŞÜNCESİ

İstemin reddi gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince işin gereği görüşüldü: Danıştay dava daireleri ile İdari veya Vergi Dava Daireleri Kurulları tarafından verilen kararların düzeltme yolu ile yeniden incelenebilmeleri 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun; düzeltilmesi talep edilen kararın verildiği tarih itibarıyla yürürlükte olan 54. maddesinde yazılı sebeplerden birinin varlığı ile mümkündür. Düzeltilmesi istenen karar kanun ve usule uygun olup, düzeltmeyi gerektiren bir sebep de bulunmadığından düzeltme isteminin reddine, karar düzeltme yargılama giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına 17/03/2021 tarihinde oyçokluğu ile karar verildi.

(X) KARŞI OY

Dava, 13.02.2014 tarihinde yapılan Sağlık Bakanlığı 2014 yılı 1. Dönem İlk Defa ve Yeniden Açıktan Atama kurası ile Artvin İli ... İlçesi Devlet Hastanesi'ne diş tabibi olarak atanması planlanan davacı tarafından, askerlikle ilişkisi olduğundan bahisle atamasının yapılmaması üzerine yaptığı başvurunun reddine ilişkin Sağlık Bakanlığı'nın … tarih ve … sayılı davalı idare işleminin iptali istemiyle açılmıştır.

657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 48. maddesinde, Devlet memurluğuna alınacaklarda aranılacak genel ve özel şartlar tek tek belirtilmiş, Genel şartların belirlendiği (A) bendinin (6) numaralı alt bendinde; askerlik durumu itibariyle; a) askerlikle ilgisi bulunmamak, b) askerlik çağına gelmemiş bulunmak, c) askerlik çağına gelmiş ise muvazzaf askerlik hizmetini yapmış yahut ertelenmiş veya yedek sınıfına geçirilmiş olmak düzenlemesine yer verilmiştir.

Sağlık Bakanlığı 2014 yılı 1. Dönem İlk Defa ve Yeniden Açıktan Atama Kurası ilanında ''Atamaya Esas Olarak İstenen Belgeler'' başlıklı bölümün (b) bendinde, ''Askerlikle ilişiklerinin olmadığına dair durumunu beyan eden imzalı dilekçe (Bakaya olanların atamaları yapılmayacaktır),'' kuralına; ''Genel Esaslar'' başlıklı bölümünün (10'uncu) bendinde ise, ''Devlet memuru olarak atanabilmek için aranan şartlar ile ilan metninde belirtilen şartlara uymayan adayların başvuruları iptal edilecek olup; sehven başvuruları kabul edilip kura ile yerleştirilmeleri sonucu atanmaları halinde yapılan atamaları iptal edilecektir.

'' kuralına yer verilmiştir.

Dosyanın incelenmesinden; davacının Sağlık Bakanlığı 2014 yılı 1. Dönem İlk Defa ve Yeniden Açıktan Atanma istemiyle 22.01.2014 tarihinde yaptığı başvuru tarihi itibariyle hakkında askerlik kararı bulunduğu, ancak silah altına alınmadığı, 02.02.2014 tarihi itibarıyla 354 'üncü Dönem Asteğmen adayı olarak askerlik hizmetine başladığı, askerde iken 13.02.2014 tarihinde yapılan Sağlık Bakanlığı 2014 yılı 1. Dönem İlk Defa ve Yeniden Açıktan Atama Kurası ile Artvin İli, ...İlcesi Devlet Hastanesi'ne diş tabibi olarak atamasının yapıldığı.

Sağlık Bakanlığınca adayların atama işlemlerinin yapılabilmesi ve müracaat için aranan genel ve özel şartları taşıyıp taşımadığının tespiti amacıyla atamaya esas bilgi ve belgelerin diş tabibi olarak atanacaklardan istenildiği, bu kapsamda davacı tarafından sunulan atamaya esas belgelerin incelenmesinden, halen askerlik hizmetini yapmakta olduğunun tespit edilmesi nedeniyle, askerlik hizmeti yönünden aranan şartları taşımadığından bahisle atamasının yapılamayacağının davacıya bildirildiği,

davacının 03.03.2014 tarihli dilekçe ile 13.02.2014 tarihli kura sonucunda kazanmış olduğu kadronun ve özlük haklarının terhis tarihi olan 02.02.2015 tarihine kadar saklı tutulmasını istediği, başvurusunun reddi üzerine bu işlemin iptali istemiyle bakılan davanın açıldığı anlaşılmaktadır.

Bakılan olayda, davacının yükümlü olduğu askerlik görevine 02.02.2014 tarihinde başladığı, 2014 yılı 1. Dönem İlk Defa ve Yeniden Açıktan Atama Kurası ile atamasının yapılması için 03.03.2014 tarihinde başvuruda bulunduğu, başvuru tarihinde halen Asteğmen olarak askerlik hizmetini yapmakta olduğundan atanma talebiyle yaptığı başvurusunun idare tarafından kabul edilmesi durumunda atandığı göreve terhis tarihi olan 02.02.2015 tarihine kadar fiilen başlamasının mümkün olmadığı gibi,

işleme esas alınan ilan metninin Genel Esaslar başlıklı bölümünün (10'uncu) bendinde ''Devlet memuru olarak atanabilmek için aranan şartlar ile ilan metninde belirtilen şartlara uymayan adayların başvuruları iptal edilecek olup; sehven başvuruları kabul edilip kura ile yerleştirilmeleri sonucu atanmaları halinde yapılan atamaları iptal edilecektir.'' kuralı karşısında; gerek Açıktan Atama Kurası sonuçlarının açıklandığı 13.02.2014 tarihi itibarıyla, gerekse başvuru tarihi olan 03.03.2014 tarihi itibarıyla askerlik hizmeti yönünden genel şartları taşımayan davacının, başvurusunun reddine dair dava konusu işlemde hukuka aykırılık;

dava konusu işlemin iptali yolunda verilen mahkeme kararında ise hukuki isabet bulunmadığından, davalı idarenin karar düzeltme isteminin kabulü ile düzeltmeye konu kararın bozulması gerektiği görüşüyle, aksi yöndeki çoğunluk kararına katılmıyoruz.