Danıştay 12. Daire E.2020/5366 K.2021/1072

Dava konusu istem: ... PTT Başmüdürlüğü, ... PTT Merkez Müdürü olarak görev yaparken emekli olan davacının, görevini yürütürken resmi belgede sahtecilik suçunu işlediğinden bahisle, tekerrür hükümleri uygulanmak suretiyle devlet memurluğundan çıkarma cezası ile cezalandırılmasına ilişkin PTT Genel Müdürlüğü Yüksek Disiplin Kurulunun ... tarih ve … sayılı işleminin iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ...

İdare Mahkemesince, Danıştay Onikinci Dairesinin 12/04/2018 tarih ve E:2016/7693, K:2018/1539 sayılı bozma kararına uyularak; davacının, sahte belge düzenlediği iddiası üzerine başlatılan disiplin soruşturması neticesinde, fiili kademe ilerlemesinin durdurulması cezasını gerektirmekte ise de, daha önce iki kez kademe ilerlemesinin durdurulması cezası alması nedeniyle, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 125. maddenin E-k bendinden sonra gelen fıkrası gereğince tekerrür hükmü uygulanarak bir derece ağır ceza olan, "Devlet Memurluğundan Çıkarma" cezası ile cezalandırılmasına karar verildiği,

disiplin cezasında tekerrür hükümlerinin uygulanabilmesi için, bir üst ceza ile cezalandırılacak kamu görevlisinin fiili işlediği tarihte, söz konusu eylemi sebebiyle kanunda karşılığı gelen ceza ile değil, bir üst ceza ile cezalandırılacağının bilinir olması gerektiği, davacının cezalandırılmasına konu eylemin işlendiği 16/09/2011 tarihinde henüz hakkında tesis edilmiş başkaca kademe ilerlemesinin durdurulması cezası olmadığından, bu eyleminin karşılığında bir üst ceza olan devlet memurluğundan çıkarma cezasına muhatap olacağını bilmesinin mümkün olmadığı,

dolayısıyla tekerrür şartları oluşmaksızın tesis edilen işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle, dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Davalı idare tarafından; davacının üç ayrı disiplin cezasını gerektiren fiili işlediği, tekerrür hükümlerinin uygulanmasının hukuka uygun olduğu, kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMi : …

DÜŞÜNCESİ

Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 6545 sayılı Kanun ile değişik 50. maddesinin 4. fıkrasında, Danıştayın bozma kararına uyulduğu takdirde, bu kararın temyiz incelemesinin bozma kararına uygunlukla sınırlı olarak yapılacağı hükmüne yer verilmiştir. Temyizen incelenen kararda, İdare Mahkemesince bozma kararında belirtilen esaslara uyulduğu anlaşılmış olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.