Danıştay 12. Daire E.2021/1697 K.2023/5054

Dava konusu istem: Milli Saraylar Daire Başkanlığında işletme şube müdürü olarak görev yapan davacının, Milli Saraylar Daire Başkanlığında müşavir kadrosuna atanmasına ilişkin Türkiye Büyük Millet Meclisi Genel Sekreterliğinin ... tarih ve ... sayılı işleminin iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince, Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulu'nun 09/05/2017 tarih ve E:2015/425, K:2017/1973 sayılı bozma kararına uyularak; davacının görevinde başarısızlığı ya da yetersizliği ortaya konulmaksızın ve müşavir olarak atanmasına ilişkin olarak somut bir neden gösterilmeden, sadece takdir yetkisinden bahisle tesis edilen işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

16/07/2018 tarih ve 30480 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 12 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesiyle Milli Saraylar İdaresi Başkanlığı kurulmuş olduğundan TBMM Başkanlığının hasım mevkiinden çıkarılması gerektiği, davacının kadrosunun 2919 sayılı Kanun'un 4. maddesi ile 657 sayılı Kanun'un 59. maddesi gereğince istisnai memuriyet kadrosu olduğu, bu kadrolara yapılacak atamalarda idarenin daha geniş takdir yetkisine sahip olduğu, işlem nedeniyle davacının herhangi bir maddi kayba uğramadığı, işlemin hukuka uygun olduğu belirtilerek, kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Atama işleminin kariyer ve liyakat ilkeleri gözetilmeden tesis edildiği, işlemin sebep unsuru yönünden hukuka aykırı olduğu, maddi ve manevi yönlerden zarara uğradığı, idarenin takdir yetkisini hukuka aykırı olarak kullandığı belirtilerek, temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ: ...

DÜŞÜNCESİ

Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, 02/07/2018 tarih ve 703 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Bazı Düzenlemeler Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname'nin 49. maddesi uyarınca, Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığı bünyesinden çıkarılıp, 16/07/2018 tarih ve 30480 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 12 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesiyle yeniden kurulan Milli Saraylar İdaresi Başkanlığı, Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığı yerine hasım mevkiine alınarak işin gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.