Danıştay 12. Daire E.2021/3140 K.2024/3806

Dava konusu istem: Bursa İli, ... Belediye Ortaokulunda ... olarak görev yapan davacının, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 98. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi maddesi gereğince, görevine son verilmesine ilişkin Milli Eğitim Bakanlığı Personel Genel Müdürlüğünün ... tarih ve ... sayılı işleminin iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; davacının ...

Üniversitesi Güzel Sanatlar Fakültesi Baskı Sanatları Bölümü mezunu olduğu, 05/11/2019 tarihli ara kararı gereğince Yükseköğretim Kurulu Başkanlığınca verilen cevabi yazıda ''Güzel Sanatlar Fakültesi Baskı Sanatları'' bölümü ile ''Resim Bölümü''nün eşdeğer olup olmadığı hususunun 04/07/2014 tarihli Yükseköğretim Yürütme Kurulu toplantısında incelendiği ve 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu'nun 43/b maddesi uyarınca Üniversitelerarası Kurulun görüşü de dikkate alınarak ''Güzel Sanatlar Fakültesi Baskı Sanatları Bölümü'' ile ''Resim Bölümünün''nün eşdeğer olduğuna ve öğrenimden sonra kazanılan unvanların aynı ve elde edilen hakların eşdeğer

sayılabileceğine karar verildiği belirtildiği, bu durumda, Talim ve Terbiye Kurulunun ... tarih ve ... sayılı kararı uyarınca resim mezunu olanların formasyon alması şartı ile görsel sanatlar alanı öğretmenliğine atanabileceği, davacının mezun olduğu Güzel Sanatlar Fakültesi Baskı Sanatları Programının da Resim bölümü ile eşdeğer olduğu ve davacının pedagojik formasyon sertifikası da aldığı göz önüne alındığında, bu bölüme atanmasına engel bulunmadığının anlaşıldığı,

davacının mezuniyet durumuna göre Görsel Sanatlar Alanı Öğretmenliğine atanma hakkının bulunmadığından bahisle görevine son verilmesine ilişkin tesis edilen dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ...

İdari Dava Dairesince, davacının mezun olduğu "Baskı Sanatları Bölümü", başvuru tarihi itibariyle YÖK tarafından her ne kadar "Resim Bölümü" ile eşdeğer kabul edilmiş ise de, bu eşdeğerliğin öğretmenliğe atanmak üzere başvuru yapabilme hakkı tanıdığı; ancak, bu hakkın kullanılabilmesi için öncelikle Milli Eğitim Bakanlığı (Talim ve Terbiye Kurulu) tarafından görsel sanatlar alanında ders verebilecek öğretmenlerin alınabileceği lisans programlarından biri olduğuna karar verilmesi ve bu programlar arasında sayılması gerektiği, buna bağlı olarak.

Milli Eğitim Bakanlığı tarafından ortaokul resim öğretmeni temin kaynağı olarak belirlenen yükseköğretim programları arasında sayılmadığı için internet yoluyla başvuru imkanı tanınmayan "Baskı Sanatları Bölümü" mezunu olduğu halde, YÖK'ün eşdeğer olduğuna karar verdiği "Resim Bölümü" mezunu olduğu beyanıyla yaptığı başvuruya istinaden atanmasının açık bir hata niteliği taşıdığı,

açık hata sonucu tesis edilen hukuka aykırı işlemlerin ise idarece her zaman geriye alınabileceği, açık hata sonucu tesis edilen atama işleminin geri alınması yolundaki dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle istinaf başvurusunun kabulüne, istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının kaldırılmasına ve davanın reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Atama tarihi itibariyle 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nda belirtilen tüm şartları haiz olduğu, ... Üniversitesi Güzel Sanatlar Fakültesi Baskı Sanatları bölümünden başarı ile mezun olduktan sonra pedagojik formasyon eğitimi aldığı, resim bölümü ile mezun olduğu bölümün eşdeğer olduğuna ilişkin olarak alınan Yükseköğretim Yürütme Kurulu kararı uyarınca atama talebinde bulunduğu, Memurluğa atanma şartlarını taşımaması veya şartlardan birini sonradan kaybetmesi gibi bir durumun söz konusu belirtilerek, Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Bölge İdare Mahkemesi kararlarının temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu' nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkün olduğu, davacının temyiz dilekçesinde öne sürülen hususlar bunlardan hiçbirine uymadığı, davacının mezun olduğu Baskı Sanatları Bölümünün Görsel Sanatlar alanına kaynak teşkil etmediği, görsel sanatlar öğretmeni olarak atanabilmek için mezuniyetinin uygun olmadığı belirtilerek, temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : ...

DÜŞÜNCESİ

Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin, işin gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.