Danıştay 12. Daire E.2021/3768 K.2024/3077

Dava konusu istem: Konya Hava Savunma Tugay Komutanlığında yüzbaşı olarak görev yapan davacının, sözleşmesinin yenilenmemesine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ....

İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; davacının sona erecek olan sözleşmesinin yenilenmesi için 2019 yılında müracaat yapmış olduğu, sözleşmeli subay olarak çalıştığı dönem içinde iki kez ceza aldığı ve bu cezaların kesinleştiği, 2018 yılında 3 sicil amiri tarafından da hakkında olumsuz kanaat bildirildiği görüldüğünden, müracaatının Sözleşmeli Subay ve Astsubay Değerlendirme Komisyonunca görüşüldüğü ve sözleşmesinin yenilenmemesine karar verildiği, sözleşme yenileme konusunda takdir yetkisine sahip bulunan davalı idarenin, bu yetkisini kamu yararı ve hizmet gereklerine uygun kullandığı,

sözleşme yapılmasında idarenin yargı kararıyla zorlanamayacağı anlaşıldığından, dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Meslek hayatı boyunca 66 kez takdirname aldığı, adli sicil kaydının bulunmadığı, sicil notlarının yüksek olduğu, 4678 sayılı Türk Silahlı Kuvvetlerinde istihdam edilecek Sözleşmeli Subay ve Astsubaylar Hakkında Kanun'un 6. maddesinde ve Sözleşmeli Subay ve Astsubay Yönetmeliği'nin 14. maddesinde belirtildiği şekliyle sözleşmenin yenilenmesi ile ilgili tüm şartları haiz olduğu, kendisine düşen tüm yükümlülükleri yerine getirdiği, aynı Kanun'un 12. maddesinin ikinci fıkrası uyarınca sözleşme yenileme talebinin içeren dilekçesini süresinde sıralı amirlerine teslim ettiği, sözleşmesinin yenilenmemesi için hiçbir sebep olmadığı,

ilgili Kanun ve Yönetmelikte sözleşmenin hangi hallerde yenileceğine ilişkin bir hüküm olmadığı, sözleşmeyi yenileme konusunda idarenin takdir hakkı olmakla birlikte bu hakkın keyfi ve sınırsız kullanılamayacağı belirtilerek, kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

İdarenin kamu hizmetini yürütecek olan personelinde bir takım özelliklere sahip olmasını aramasının tabii olduğu, sözleşmesi yenilenecek personeli belirlerken en iyisini seçmeye çalışacağı, dava konusu işlemin sözleşme feshi işlemi değil sözleşme yenilememe işlemi olduğu, sözleşmenin yenilenmemesi işleminde idarenin daha geniş takdir hakkı olduğu, ilgili Yönetmelikte sözleşmeyi yenilememe sebeplerinin sayılmadığı, işlemin hukuk ve mevzuata uygun olduğu belirtilerek, temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : ...

DÜŞÜNCESİ

Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.