Danıştay 12. Daire E.2023/5597 K.2024/2121

Dava konusu istem: 19/03/2021 tarihinde gerçekleştirilen hazine ve maliye bakanlığı uzman yardımcılığı sözlü sınavına katılan davacının, sözlü sınav sonucunda başarısız sayılmasına ilişkin işlem ve sözlü sınavın tümünün iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ...

İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; uyuşmazlık konusu olayda, sözlü sınava katılan tüm adaylar için, anılan sınavların tamamı bittikten sonra tek bir tutanak tutulduğu, bu tutanakta yalnızca adayların liste halinde isimleri ile adaylara takdir edilen puanlara yer verildiği ve anılan tutanağın, 15/03/2021-22/03/2021 tarihleri arasında yapılan sözlü sınava katılan tüm sınav komisyonu üyeleri tarafından 10/05/2021 tarihinde imzalandığı, sınav komisyonu tarafından sorulacak soruların önceden hazırlanmadığı,

sınav sırasında davacıya hangi soruların sorulduğuna ve sorulan sorulara davacının verdiği yanıtlara hangi komisyon üyesince hangi notun takdir edildiğine ilişkin komisyon üyelerince tutanak tanzim edilmediği; bu durumda, uyuşmazlık konusu sözlü sınavın, sınav komisyonunca önceden hazırlanan ve tutanağa bağlanan sorularla gerçekleştirildiğinin, sınav sırasında davacıya hangi soruların sorulduğunun ve sorulan sorulara davacının verdiği yanıtlara hangi komisyon üyesince hangi notun takdir edildiğinin idarece ortaya konulamaması,

hatta mevcut durumda davacıya herhangi bir soru sorulup sorulmadığının dahi ortaya konulamaması ve bu durumun yapılacak yargısal denetimi de olanaksız kılması karşısında, hazine ve maliye uzman yardımcılığı sözlü sınavının tümü ile davacının sözlü sınavda başarısız sayılmasına ilişkin işlemde hukuka ve mevzuata uygunluk bulunmadığı; öte yandan, davalı idarece "sorulan soruların, verilen cevapların vb. hususların kayıt altına alınacağına dair bir hükmün bulunmadığı,

yine söz konusu maddede soruların önceden hazırlanması ve adaylara hazırlanan bu sorular içerisinden soru sorulması gibi bir yükümlülüğün bulunmadığı" savunulmakta ise de 657 sayılı Kanun'un ek 41. maddesinde yer alan "...Bunun dışında sözlü sınav ile ilgili herhangi bir kayıt sistemi kullanılmaz..." ibaresinin, soruların önceden belirlenerek sınava gireceklere bu sorular arasından seçim yaptırılmasına,

ilgililere hangi soruların sorulduğunun ve hangi soru üzerine komisyon üyelerince yapılan değerlendirme üzerine verilen puanın tutanakta belirtilmesine ve dahası herhangi bir soru sorulup sorulmadığının idarece ortaya konulmasına mani bir yönü bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemlerin iptaline karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Taleple bağlılık ilkesi uyarınca sınavın tümünün iptaline karar verilmesinin hukuka aykırı olduğu, dava konusu işlemlerin hukuka ve mevzuata uygun olduğu belirtilerek, kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ: ...

DÜŞÜNCESİ

Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.