Danıştay 12. Daire E.2023/894 K.2023/7111

Dava konusu istem: ...Komando Tugay Komutanlığında sözleşmeli er olarak görev yapan davacının, 7315 sayılı Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Kanunu uyarınca yapılan güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasının olumsuz sonuçlandığından bahisle, sözleşmesinin feshedilmesine ilişkin... tarihli işlemin iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti:... İdare Mahkemesince verilen... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; uyuşmazlık konusu olayda, davacı hakkında yapılan güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması sonucunda ... Cumhuriyet Başsavcılığının ...... sayılı dosyasında bina içerisinde muhafaza altına alınmış olan eşya hakkında hırsızlık suçundan ve ...

Cumhuriyet Başsavcılığının... sayılı dosyasında çocuğun nitelikli cinsel istismarı suçundan adli işlem yapıldığı, adli soruşturmalar sonucunda, davacı hakkında kovuşturmaya yer olmadığına karar verildiği; her ne kadar davacı hakkında başlatılan adli soruşturmalarda hakkında kovuşturmaya yer olmadığına karar verilmiş ise de; davalı idarece güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması sonucu elde edilen bilgiler gözetilerek,

istihdam edileceği hizmetin ve görevin niteliği, bu hizmetin sunulacağı birim olan Türk Silahlı Kuvvetlerinin çalışma ortamı ve fiziki imkanları, mevzuatta yer verilen "güvenlik soruşturmasından olumlu sonuç almak" biçimindeki koşul ile "Türk Silahlı Kuvvetleri bünyesinde görevli şahıslar hakkında karar verirken, idarenin takdir hakkının en uygun adaydan yana kullanılması" hususu birlikte değerlendirildiğinde, idarenin takdir yetkisine dayanılarak tesis edilen dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; davacı hakkında, ... Cumhuriyet Başsavcılığının ... sayılı dosyasında bina içerisinde muhafaza altına alınmış olan eşya hakkında hırsızlık suçundan ve ...

Cumhuriyet Başsavcılığının ... sayılı dosyasında çocuğun nitelikli cinsel istismarı suçundan adli işlem yapılması nedeniyle davacının güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması olumsuz kabul edilerek sözleşmesinin feshedildiği anlaşılmakta ise de; davacı hakkında söz konusu suçlardan yapılan adli soruşturmalarda hakkında kovuşturmaya yer olmadığına karar verildiği ve hakkında herhangi bir ceza davası bulunmadığı, söz konusu isnatların sübut bulmadığı gibi güvenlik soruşturmasının olumsuz olarak düzenlenmesine neden olacak başkaca somut bilgi ve belge ortaya konulmadığı;

bu durumda, sözleşmeli er olarak görev yapan davacının sözleşmeli er olmak için gerekli nitelik ve şartlardan herhangi birini taşımadığı sonradan anlaşıldığından ve güvenlik soruşturmasının olumsuz sonuçlandığından bahisle sözleşmesinin feshedilmesine ilişkin işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle istinaf başvurusunun kabulü ile İdare Mahkemesi kararının kaldırılmasına ve dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Davacı hakkında yapılan güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması neticesinde mevzuatta aranan şartları taşımadığının tespit edilmesi üzerine Değerlendirme Komisyonu kararına istinaden davacının sözleşmesinin feshedildiği, dava konusu işlemin mevzuata ve hukuka uygun olduğu belirtilerek, Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Sözleşmenin feshine sebep olarak gösterilen adli soruşturmaların takipsizlikle sonuçlandığı, masumiyet karinesine aykırı olarak tesis edilen dava konusu işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı belirtilerek, temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : ...

DÜŞÜNCESİ

Temyiz isteminin reddi gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.