Danıştay 13. Daire E.2020/777 K.2024/1251

Dava konusu istem: LPG otogaz bayilik lisansı kapsamında faaliyet gösteren davacı şirkete ait LPG otogaz istasyonunda 16/07/2016 tarihinde 02.13-05.35 saatleri arasında LPG otogaz satışı yapılmadığının tespit edildiğinden bahisle 5307 sayılı Kanun'un 16. maddesinin 1. fıkrasının (b) bendinin (3) numaralı alt bendi uyarınca 442.596,00 TL idari para cezası verilmesine ilişkin ... tarihli ve... sayılı Enerji Piyasası Düzenleme Kurulu (Kurul) kararının iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesi'nce verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; darbe girişimi nedeniyle olağanüstü bir durumun yaşandığı 15 Temmuz 2016 gecesi saat 02.13 ila 05.35 arasında davacı şirketin sahibi olduğu otogaz istasyonunda kısa süreli otogaz satışı yapılmaması fiilinin, kanuna karşı hile kapsamında değerlendirilemeyeceği, söz konusu eylemin satışa ara verme niteliğinde olduğu ve bu kapsamda ele alınması gerektiği hususları dikkate alındığında, dava konusu Kurul kararında hukuka uygunluk bulunmadığı sonucuna varılmıştır.

Belirtilen gerekçelerle hukuka aykırı bulunan dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi... İdari Dava Dairesi'nce; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Davalı idare tarafından, fiilin sabit olduğu, davacının basiretli bir tacir olarak akaryakıt satışını durdurmaması gerektiği, lisansın verdiği haklar dışında faaliyette bulunduğu ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Davacı tarafından, savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'NIN DÜŞÜNCESİ

Temyiz isteminin reddi ile Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Onüçüncü Dairesi'nce, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Bölge idare mahkemesi kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.