Danıştay 13. Daire E.2023/505 K.2023/2478

Karar veren Danıştay Onüçüncü Dairesi'nce, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 14. maddesi uyarınca Tetkik Hâkiminin raporu ve sözlü açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:

İNCELEME VE GEREKÇE

2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 6545 sayılı Kanun'un 19. maddesiyle değiştirilen "İstinaf" başlıklı 45. maddesinin 1. fıkrasında, idare ve vergi mahkemelerinin kararlarına karşı, başka kanunlarda aksine hüküm bulunsa dahi, mahkemenin bulunduğu yargı çevresindeki bölge idare mahkemesine, kararın tebliğinden itibaren otuz gün içinde istinaf yoluna başvurulabileceği.

5. fıkrasında, bölge idare mahkemesinin, ilk inceleme üzerine verilen kararlara karşı yapılan istinaf başvurusunu haklı bulduğu, davaya görevsiz veya yetkisiz mahkeme yahut reddedilmiş veya yasaklanmış hâkim tarafından bakılmış olması hâllerinde, istinaf başvurusunun kabulü ile ilk derece mahkemesi kararının kaldırılmasına karar vererek dosyayı ilgili mahkemeye göndereceği, bölge idare mahkemesince bu fıkra uyarınca verilen kararların kesin olduğu.

6. fıkrasında, bölge idare mahkemelerinin 46. maddeye göre temyize açık olmayan kararlarının kesin olduğu belirtilmiştir.

Dosyanın incelenmesinden, davacı şirketin mülga Mahmutlar Belediyesi ile yapılan inşaat işi ihalesi kapsamında sunduğu kesin teminat mektubunun iadesi talebinin reddi ve teminatın irat kaydına dair Alanya Belediye Başkanlığı'nın … tarih ve … sayılı işleminin iptali istemiyle bakılan davanın açıldığı; ... İdare Mahkemesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararı ile davanın reddine karar verildiği; bu karara karşı davacı tarafından istinaf başvurusunda bulunulduğu,.

Bölge İdare Mahkemesi ...

İdari Dava Dairesi'nce verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı karar ile, uyuşmazlığın görüm ve çözümünde adli yargı yerinin görevli olduğundan bahisle istinaf başvurusunun kabulüne, itiraza konu Mahkeme kararının kaldırılmasına ve yeniden karar verilmek üzere dosyanın ilk derece mahkemesine gönderilmesine karar verildiği, bu kararın 2577 sayılı Kanun'un 45. maddesinin 5. fıkrası gereğince kesin olarak karar verilmesi gerekirken, anılan Kanun'un 46. maddesi uyarınca otuz gün içinde Danıştay'a temyiz yolu açık olmak üzere karar verildiği,

bunun üzerine davalı tarafından söz konusu kararın bozulması talebi ile temyiz başvurusunda bulunulduğu anlaşılmaktadır.

Bu itibarla, görevsiz mahkeme tarafından verilmiş olan kararlara karşı yapılan istinaf başvurusu sonucunda, 2577 sayılı Kanun'un 45. maddesinin 5. fıkrası uyarınca verilen kararın kaldırılarak yeniden bir karar verilmek üzere ilgili Mahkemesine gönderilmesi yönündeki kararlar kesin olduğundan, … Bölge İdare Mahkemesi ... İdarî Dava Dairesi’nce verilen bu yöndeki karara yönelik temyiz isteminin incelenmesine hukuken imkân bulunmamaktadır.