Danıştay 13. Daire E.2024/2971 K.2024/4909

Dava konusu istem: Kocaeli ili, Dilovası ilçesi, ... Mahallesi, ... parselde bulunan taşınmazın 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu'nun 36. maddesi uyarınca kapalı teklif usulü ile satışına ilişkin 07/05/2024 tarihinde gerçekleştirilen ihalesi üzerinde bırakılan davacı şirket tarafından, ihalenin uygun görülmeyerek yeniden satışa çıkarılmasına ilişkin Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı Milli Emlak Genel Müdürlüğü işleminin iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ...

İdare Mahkemesince verilen kararda; uyuşmazlık konusu taşınmazın 2886 sayılı Kanun'un 36. maddesi uyarınca kapalı teklif usulü ile satış ihalesinin yapılmasına davalı idarenin 18/03/2024 tarihli yazısı ile onay verildiği, 07/05/2024 tarihinde gerçekleştirilen ihalede davacı adına geçici ihalesinin yapıldığı belirtilerek kat'i ihale onayı için davalı idareye gönderildiği, aynı gün komşu ... parsel sayılı 14.749,64 m² yüzölçümlü taşınmazın m² bedeli 7.806,44-TL olmak üzere toplam 16.600.000,00-TL üzerinden ihalesinin yapıldığı,

uyuşmazlık konusu taşınmazın ihalesine tek istekli katıldığından yeterli rekabet oluşmadığı ve ihale sonucu m² bedelinin 4.508,59-TL olduğundan 2886 sayılı Kanun'un 31. maddesi kapsamında kat'i ihalesi uygun görülmeyerek ... parsel sayılı komşu taşınmazın ihalesi sonucu oluşan bedel üzerinden yeniden kıymet takdiri yapılarak 2024 yılı Haziran ayı içerisinde ihaleye çıkarılmasına karar verildiği;

Uyuşmazlıkta, davacı tarafından, idarece belirlenen m² birim bedeli (4.508,59-TL) üzerinden hesaplanan muhammen bedelin üzerinde bir teklif yapılmış ise de, davalı idare tarafından ihalenin onay sürecinde yapılan inceleme neticesinde ihaleye konu taşınmazın m² birim değerinin 7.806,44-TL olabileceğinin tespit edildiği ve taşınmazın kıymet takdirinin güncellenerek yeni bedel üzerinden yeniden ihaleye çıkılmasına karar verildiği gözetildiğinde, ihalenin kamu yararı ve Hazine'nin menfaati doğrultusunda iptal edildiği anlaşıldığından dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır.

Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlem hukuka uygun bulunarak davanın reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Davacı tarafından, ihalede yeterli rekabet ortamının oluşmasını teminen Resmî Gazete'de ilan yapıldığı, başka bir taşınmaza ilişkin ihalede ortaya çıkan bedelin uyuşmazlık konusu taşınmazın rayiç değerini göstermeyeceği, tekliflerinin idarenin belirlediği muhammen bedelden yüksek olduğu ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Davalı idare tarafından, temyize konu kararın hukuka uygun olduğu belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmuştur.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'UN DÜŞÜNCESİ

Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Onüçüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.