Danıştay 2. Daire E.2021/10407 K.2021/2981

.. İdare Mahkemesinin … günlü, E:…, K:… sayılı kararı ile dava konusu işlemin iptaline karar verilmiş olup; anılan iptal kararı, Danıştay Onikinci Dairesinin 25/02/2013 günlü, E:2010/7328, K:2013/908 sayılı kararı ile bozulmuştur. Bozma kararına uyulmak suretiyle, … İdare Mahkemesinin … günlü, E:…, K:… sayılı kararı ile davanın reddine karar verilmiş olup; anılan ret kararı ise, Danıştay Beşinci Dairesinin 20/12/2018 günlü, E:2016/19296, K:2018/18693 sayılı kararı ile bozulmuştur.

İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : Bozma kararına uyularak verilen.

İdare Mahkemesinin temyize konu kararıyla; uyuşmazlıkta, dava dosyasında yer alan "31.12.2009 tarihine kadar bulunduğu rütbedeki çalışma süresini tamamlayan emniyet amiri listesi"nin 991. sırasında bulunan davacının bulunduğu rütbede almış olduğu herhangi bir cezanın veya disiplin soruşturmasının bulunmamasına karşın, bahse konu listenin 997. sırasında bulunan emniyet amirinin 5 ay hapis cezası bulunmasına rağmen hakkında terfi eder kararı verildiği, ayrıca listede davacıdan önce gelip disiplin cezası veya hapis cezası olmasına rağmen haklarında "terfi eder" kararı verilen personelin bulunduğu,

davalı idarece liyakat değerlendirmesinde dikkate alınması gereken ölçütlerin, rütbe terfiine aday personel yönünden eşit, objektif ve istikrarlı şekilde uygulanmadığı sonucuna varıldığından, davacının 4. sınıf emniyet müdürlüğü rütbesine terfi ettirilmemesine yönelik tesis edilen dava konusu işlemde hukuka uyarlık görülmediği gerekçesiyle dava konusu işlem iptal edilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Davalı idare tarafından.

2009 yılı Yüksek Değerlendirme Kurulunda, Emniyet Amiri rütbesindeki zorunlu fiili çalışma süresini doldurarak 4. Sınıf Emniyet Müdürü rütbesine terfi bekleyen (1075) Emniyet Amirinin durumunun görüşüldüğü, kıdem, liyakat, boş kadro, ihtiyaç, kamu yararı ve hizmet gerekleri doğrultusunda asgari şartlarda azami verim alınabilecek kıdem ve liyakat şartlarına haiz (1029) Emniyet Amirinin 4. Sınıf Emniyet Müdürü rütbesine terfi ettirilmesine karar verildiği.

2009 yılında bir üst rütbeye terfi durumu değerlendirmeye alınan Emniyet Amirleri için hazırlan kıdem tablosunda davacının 991. sırada yer aldığı ve son üç yıllık sicil not ortalamaları karşılaştırıldığında, davacının sicil not ortalamasının terfi ettirilen personel göre daha düşük olduğu, personeller arasında davacının terfi ettirilmemesi konusunda idarenin takdir yetkisi bulunduğu ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN CEVABI

Cevap verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : …

DÜŞÜNCESİ

Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay İkinci Dairesince; Danıştay Beşinci Dairesi tarafından, Danıştay Başkanlık Kurulunun 18/12/2020 günlü, K:2020/62 sayılı kararının "Ortak Hükümler" kısmının 6. fıkrası uyarınca, ayrıca bir gönderme kararı verilmeksizin Dairemize iletilen davada, dosyanın tekemmül ettiği anlaşıldığından, yürütmenin durdurulması istemi hakkında bir karar verilmeksizin, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.