Danıştay 2. Daire E.2023/2595 K.2024/745

...İdare Mahkemesince; Danıştay Beşinci Dairesinin 19/06/2019 günlü, E:2016/27954, K:2019/4191 sayılı bozma kararına uymak suretiyle yeniden yapılan inceleme sonucunda verilen 11/12/2019 günlü, E:2019/1359, K:2019/1634 sayılı kararla, davanın reddine hükmedilmiş; anılan karar, Danıştay İkinci Dairesinin 08/03/2022 günlü, E:2021/3138, K:2022/1083 sayılı kararıyla bozulmuş; davalı idarenin karar düzeltme istemi de Danıştay İkinci Dairesinin 11/01/2023 günlü, E:2022/3477, K:2023/106 sayılı kararıyla reddedilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti :...İdare Mahkemesince, anılan bozma kararına uyularak verilen temyize konu kararla; dava dosyasının ve UYAP kayıtlarının incelenmesinden; davacının, terör örgütlerine veya Milli Güvenlik Kurulunca Devletin milli güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna karar verilen yapı, oluşum veya gruplara üyeliği, mensubiyeti veya iltisakı yahut bunlarla irtibatı sebebiyle 672 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Bazı Tedbirler Alınması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname ile kamu görevinden çıkarıldığı, bu işleme karşı açtığı davada,...

İdare Mahkemesince verilen ... günlü, E:..., K:...sayılı kararla davanın reddine hükmedildiği, bu karara yönelik davacının istinaf talebinin de ... Bölge İdare Mahkemesi... İdari Dava Dairesinin ... günlü, E:..., K:... sayılı kararıyla reddedildiği; ayrıca davacı hakkında "FETÖ/PDY Silahlı Terör Örgütüne Üye Olmak" suçundan açılan ceza davasında, ... Ağır Ceza Mahkemesince... günlü, E:..., K:... sayılı mahkumiyet kararı verildiği, ...

Bölge Adliye Mahkemesi...Ceza Dairesinin ... günlü, E:..., K:... sayılı kararıyla istinaf başvurusunun reddine hükmedildiği, Yargıtay ...

Ceza Dairesinin...günlü, E:..., K:...sayılı kararıyla temyiz isteminin reddedilerek kararın onandığı, dolayısıyla davacı hakkında verilen mahkumiyet kararının istinaf ve temyiz aşamalarından geçerek kesinleştiği, gelinen aşamada; meydana gelen yeni hukuki durumlar, davacının 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile kamu görevinden çıkarılması, davacı hakkında açılan ceza davasında ...

Ağır Ceza Mahkemesinin... günlü, E:..., K:... sayılı kararına konu fiillerin temadi etmesi, nitelik ve ağırlığı ile örgütün büyük bir gizlilik ve takiye içinde Devleti ele geçirmek amacıyla yasadışı faaliyetlerde bulunduğu da dikkate alındığında, 2015 yılı terfi döneminde, mevcut listedeki personelin rütbe terfiine ilişkin hususlar da gözönünde bulundurularak, davalı idarece davacının durumunun liyakat yönünden "yeniden" değerlendirilmesi gerektiği açık olduğundan, davacının bir üst rütbeye terfi ettirilmemesine ilişkin dava konusu işlemde bu yönüyle hukuka uyarlık bulunmadığı, ayrıca;

verilen bu kararın davacının, doğrudan bir üst rütbeye terfi ettirilmesi sonucunu doğurmayacağı, durumunun yeniden değerlendirilmesine yönelik olduğu ve terfi edip etmeyeceğinin bu değerlendirme sonucunda belirleneceği dikkate alındığında, davacının özlük ve parasal hak isteminin bu aşamada değerlendirilmesine olanak bulunmadığı gerekçesiyle, dava konusu işlemin iptaline, mahrum kalınan özlük ve parasal hak istemi yönünden karar verilmesine yer olmadığına karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Davalı idare tarafından; dava konusu 2015 yılında 4. sınıf emniyet müdürleri için hazırlanan kıdem sıralamasında 156. sırada olan davacı hakkında, ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde yapılan değerlendirme sonucunda terfi etmez kararı verildiği, dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN CEVABI

Cevap verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : ...

DÜŞÜNCESİ

Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay İkinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosyanın tekemmül ettiği anlaşıldığından, yürütmenin durdurulması istemi hakkında bir karar verilmeksizin, gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.

... İdare Mahkemesinin temyize konu kararı; Danıştay İkinci Dairesinin 08/03/2022 günlü, E:2021/3138, K:2022/1083 sayılı bozma kararında belirtilen gerekçeler göz önüne alınarak verilmiş bir karar olduğundan, usul ve hukuka uygun bulunmakta ve bozulmasını gerektirecek bir hukuka aykırılık taşımamaktadır.

(X) KARŞI OY

Davalı idarenin temyiz isteminin kabul edilerek, Dairemizin 08/03/2022 günlü, E:2021/3138, K:2022/1038 sayılı kararının karşı oyunda belirtilen gerekçeyle temyize konu İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği oyuyla, aksi yöndeki çoğunluk kararına katılmıyoruz.