Danıştay 3. Daire E.2023/8847 K.2024/1298

İstemin Özeti

Davacı adına, alımlarının bir kısmını sahte faturalarla belgelendirdiğinden bahisle bu faturalara dayalı indirimlerinin reddi suretiyle yeniden oluşturulan beyan tablosu uyarınca 2009 yılının Şubat ila Nisan, Kasım ve Aralık dönemleri için re'sen salınan bir kat vergi ziyaı cezalı katma değer vergisi ile 213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nun 353. maddesinin 1. bendi uyarınca kesilen özel usulsüzlük cezasının kaldırılması istemiyle açılan davayı.

Danıştay Dördüncü Dairesinin bozma kararı uyarınca yeniden incelemek suretiyle, davacının faturalarını kayıtlarına aldığı ... Ajans Reklam Film ve Fimcilik Prodüksiyon Matbaa Ambalaj ve ...

Mukavva Dış Ticaret Limited Şirketi hakkındaki vergi tekniği raporunda yer alan saptamalar, düzenlediği faturaların gerçek bir emtia teslimi veya hizmet ifasına dayanmadığını gösterdiğinden yapılan tarhiyatta hukuka aykırılık görülmediği, Avukatlık Asgari Ücret Tarifesi uyarınca davalı idare lehine hükmedilen 5.500,00 TL avukatlık ücretinin (önceki kararda ödenmiş olan vekalet ücreti varsa mahsup edilerek) davacı tarafından davalıya ödenmesi gerektiği gerekçesiyle davayı reddeden...

Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının; davanın reddine ilişkin hüküm fıkrasının onanmasına, davacı lehine hükmedilen vekalet ücretine ilişkin kısmının 2577 sayılı Kanunun 49/1-(b) maddesi uyarınca düzeltilerek onanmasına karar veren Danıştay Dördüncü Dairesinin 10/04/2023 tarih ve E:2022/6958, K:2023/2081 sayılı kararının; alımların gerçek olduğu, somut tespit olmaksızın yapılan tarhiyatın hukuka aykırı olduğu ileri sürülerek kararın düzeltilmesi istenmiştir.

Savunmanın Özeti : Savunma verilmemiştir. Tetkik Hakimi : ... Düşüncesi : Kararın düzeltilmesi isteminin kabulü ile Danıştay Dördüncü Dairesince verilen kararın kaldırılıp, vergi mahkemesi kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Hüküm veren Danıştay Üçüncü Dairesince kararın düzeltilmesi istemine ilişkin dilekçede ileri sürülen sebepler 2577 sayılı İdari Yargılama usulü Kanunu'nun 54. maddesinin 1. fıkrasının (c) bendi hükmüne uygun bulunduğundan, kararın düzeltilmesi isteminin kabulüne ve Danıştay Dördüncü Dairesinin 10/04/2023 tarih ve E: 2022/6958, K:2023/2081 sayılı kararının kaldırılmasına karar verildikten sonra temyiz istemi yeniden incelenerek işin gereği görüşülüp düşünüldü:

2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun "Davaların karara bağlanması" başlıklı 22. maddesinin 1. fıkrasında, konular aydınlandığında meselelerin sırasıyla oya konulacağı ve karara bağlanacağı, 24. maddesinde de, kararlarda, davacının ileri sürdüğü olaylar ve hukuki sebepler ile istem sonucunun belirtileceği hükmüne yer verilmiş, aynı Kanun'un 49. maddesinin (2) işaretli fıkrasının (c) bendinde, usul hükümlerinin uygulanmasında kararı etkileyebilecek nitelikte hata veya eksikliklerin bulunması bozma sebebi olarak sayılmıştır.

Dosyanın incelenmesinden; davacı adına, alımlarının bir kısmını sahte faturalarla belgelendirdiğinden bahisle bu faturalara dayalı indirimlerinin reddi suretiyle yeniden oluşturulan beyan tablosu uyarınca 2009 yılının Şubat ila Nisan, Kasım ve Aralık dönemleri için re'sen salınan bir kat vergi ziyaı cezalı katma değer vergisi ile 213 sayılı Kanun'un 353. maddesinin 1. bendi uyarınca kesilen özel usulsüzlük cezasına karşı açılan davanın Vergi Mahkemesince, söz konusu faturaların düzenleyicisi ...

Ajans Reklam Film ve Filmcilik Prodüksiyon Matbaa Ambalaj ve ... Mukavva Dış Ticaret Limited Şirketi hakkında 2009 yılı için düzenlenen... tarih ve ... sayılı Vergi Tekniği Raporu değerlendirilerek karar verilmesi gerekirken aynı şirket hakkında uyuşmazlık dönemiyle ilgisi bulunmayan 2010 yılı için düzenlenen ... tarih ve... sayılı Vergi Tekniği Raporu değerlendirilerek karar verildiği anlaşılmıştır.

Buna göre davanın, dava konusu vergi ve cezalar 2009 yılına ilişkin olduğu halde uyuşmazlık dönemiyle ilgisi bulunmayan 2010 yılı için düzenlenen vergi tekniği raporuna dayanılarak davanın sonuçlandırılması yargılama usulüne uygun düşmemiştir.

Öte yandan, davacı şirketin faturalarını kayıtlarına aldığı ... Ajans Reklam Film ve Filmcilik Prodüksiyon Matbaa Ambalaj ve ... Mukavva Dış Ticaret Limited Şirketi hakkındaki 2009 yılı için düzenlenen ... tarih ve ... sayılı Vergi Tekniği Raporu esas alınarak düzenlenen vergi inceleme raporu uyarınca dava dışı bir başka mükellefe, değinilen şirket tarafından düzenlenen faturalara dayalı indirimlerin reddi suretiyle re'sen salınan bir kat vergi ziyaı cezalı katma değer vergisini söz konusu faturaların sahte olmadığı sonucuna ulaşarak kaldıran ... Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının Danıştay Üçüncü Dairesinin 24/11/2022 E:2022/822, K:2022/4870 kararıyla onandığının ve kararın kesinleştiğinin yeniden verilecek kararda göz önünde bulundurulacağı açıktır.

Açıklanan nedenlerle, temyiz isteminin kabulü ile...Vergi Mahkemesinin ...tarih ve E:..., K:... sayılı kararının bozulmasına, yargılama giderlerinin yeniden verilecek kararda karşılanması gerektiğine, 11/03/2024 tarihinde oyçokluğuyla karar verildi.

(X)-KARŞI OY

2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun "Davaların karara bağlanması" başlıklı 22. maddesinin (1) numaralı fıkrasında, konular aydınlandığında meselelerin sırasıyla oya konulacağı ve karara bağlanacağı; 24. maddesinin birinci fıkrasının (c) bendinde, kararlarda, davacının ileri sürdüğü olaylar ve hukuki sebepler ile istem sonucunun belirtileceği kuralına yer verilmiş; aynı Kanun'un 49. maddesinin (2) numaralı fıkrasının (c) bendinde de, usul hükümlerinin uygulanmasında kararı etkileyebilecek nitelikte hata veye eksikliklerin bulunması bozma sebebi olarak sayılmıştır.

Bakılmakta olan dava, davacı tarafından, bir kısım emtia ve hizmet alımlarını gerçeği yansıtmayan faturalarla belgelendirdiği yolundaki saptamaları içeren vergi inceleme raporuna dayanarak sözü edilen faturalara dayalı katma değer vergisi indirimleri reddedilmek suretiyle yeniden düzenlenen beyan tablosuna göre 2009 yılının Şubat ilâ Nisan, Kasım ve Aralık dönemleri için re'sen tarh edilen katma değer vergileri ile vergilerin bir katı tutarında kesilen vergi ziyaı cezaları ile 213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nun 353. maddesinin (1) numaralı fıkrası uyarınca kesilen özel usulsüzlük cezasının kaldırılması istemiyle açılmıştır.

İlk derece Mahkemesince, ihtilafa konu edilen faturaların düzenleyicisi ... Ajans... Dış Ticaret Limited Şirketi hakkında 2010 yılı için düzenlenen ... tarih ve... sayılı Vergi Tekniği Raporu değerlendirilmek suretiyle dava sonuçlandırılmıştır. Hâlbuki, ihtilaflı dönem 2009 yılının muhtelif dönemleri olup, vergilendirme işlemi, ...tarih ve ... sayılı Vergi Tekniği Raporundaki tespitlere dayanmaktadır.

Bu bakımdan, uyuşmazlık dönem ile ilgisi bulunmayan vergi tekniği raporuna dayanılarak davanın sonuçlandırılması, çoğunluk görüşünde belirtildiği gibi, yargılama usulüne uygun düşmemiştir; karar düzeltme talebinin kabulü ile Daire kararı kaldırıldıktan sonra, ilk derece Mahkemesince, anılan Şirket hakkındaki 2009 yılı için düzenlenen vergi tekniği raporundaki tespitler değerlendirilmek suretiyle yeniden bir karar verilmek üzere bozulması gerekmektedir.

Ancak, Daire kararında, "davacı şirketin faturalarını kayıtlarına aldığı ... Ajans Reklam Film ve Filmcilik Prodüksiyon Matbaa Ambalaj ve ...

Mukavva Dış Ticaret Limited Şirketi hakkındaki 2009 yılı için düzenlenen ...tarih ve... sayılı Vergi Tekniği Raporu esas alınarak düzenlenen vergi inceleme raporu uyarınca dava dışı bir başka mükellefe, değinilen şirket tarafından düzenlenen faturalara dayalı indirimlerin reddi suretiyle re'sen salınan bir kat vergi ziyaı cezalı katma değer vergisini söz konusu faturaların sahte olmadığı sonucuna ulaşarak kaldıran...Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının Danıştay Üçüncü Dairesinin 24/11/2022 E:2022/822,

K:2022/4870 kararıyla onandığının ve kararın kesinleştiğinin" mahkemece bozma kararı üzerine yeniden verilecek kararda göz önünde bulundurulacağının açık olduğu belirtilmiş olup, kararın anılan gerekçesine katılımıyoruz.