Danıştay 4. Daire E.2023/12387 K.2025/15

Dava konusu istem: Adana ili, Çukurova ilçesi, ... Mahallesi, ...Sokak, No:... K:... adresinde faaliyet gösteren '...' isimli iş yerinde gereçekleştirilen denetimlerde fuhuş yapıldığının tespit edildiğinden bahisle, Genel Kadınlar ve Genel Evlerin Tabi Olacakları Hükümler ve Fuhuş Yüzünden Bulaşan Zührevi Hastalıklarla Mücadele Tüzüğünün 96 ila104. maddelerine istinaden işyerinin altmış (60) gün süre ile kapatılmasına ilişkin Çukurova Kaymakamlığı Zührevi Hastalıklar ve Fuhuşla Mücadele Komisyonunun... tarih ve ... sayılı kararının iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen... tarih ve E:..., K:...sayılı kararda; davacının işletmecisi olduğu ... Masaj Salonunda masöz kadınlara masaj adı altında fuhuş yaptırıldığı iddialarına yönelik olarak inceleme başlatıldığı, 13/08/2021 tarihinde saat 15.30 sıralarında işyeri önünde beklemeye başlanıldığı, 16.00 sıralarında işyerinden ayrılan T.B. isimli şahsın emniyet güçleri tarafından bilgisine başvurulduğu.

T.B.'nın ifadesinde, işyerinde masaj sonrası kendisine 200,00 TL karşılığında cinsel ilişki teklifinde bulunan masöz ile ilişkiye girdiğini beyan ettiği, bu nedenle dava konusu yerin fuhuş için birleşme yeri olarak kullanıldığının sabit olduğu, ilgili mevzuat gereğince fuhuş için birleşme yeri olarak kullanılan yerin kapatılacağının düzenlendiği, bu durumun eylemi gerçekleştiren kişiden ayrık olarak fuhuş amacıyla kullanılan yeri kapatmaya yönelik bir işlem olduğu göz önüne alındığında, işyerinin kapatılmasına ilişkin dava konusu işlemde hukuka ve mevzuata aykırılık olmadığı gerekçesiyle, davanın reddine karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; bahse konu masaj salonunda fuhuş yapıldığının ve yoğun olarak bu amaçla kullanıldığının yeterli ve kati delilleriyle birlikte ortaya konulamadığı görülmekte olup, kriterlere uyulmaksızın, yalnızca masaj yaptırmak için gelen T.B. isimli bir kişinin ifadesi esas alınarak, masaj salonuna kapatma cezası uygulanmasına ilişkin dava konusu işlemde hukuka ve mevzuata uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle, davacının istinaf başvurusunun kabulüne, İdare Mahkemesi kararının kaldırılmasına, dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Kolluk araştırması kapsamında toplanan delilleri çürüten kati nitelikli aksi delil sunulamadığı ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Cevap verilmemiştir.

TETKİK HÂKİMİ : ...

DÜŞÜNCESİ

Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

İNCELEME VE GEREKÇE

Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

(X) KARŞI OY

Dava, Adana ili, Çukurova ilçesi, ... Mahallesi, ... Sokak, No:..., K:... adresinde faaliyet gösteren '...' isimli iş yerinde gereçekleştirilen denetimlerde fuhuş yapıldığının tespit edildiğinden bahisle, Genel Kadınlar ve Genel Evlerin Tabi Olacakları Hükümler ve Fuhuş Yüzünden Bulaşan Zührevi Hastalıklarla Mücadele Tüzüğünün 96 ila 104. maddelerine istinaden işyerinin altmış (60) gün süre ile kapatılmasına ilişkin Çukurova Kaymakamlığı Zührevi Hastalıklar ve Fuhuşla Mücadele Komisyonunun... tarih ve ... sayılı kararının iptali istemiyle açılmıştır.

Dosyanın incelenmesinden; davacının işletmecisi olduğu masaj salonunda masöz kadınlara masaj adı altında fuhuş yaptırıldığı yönündeki ihbar üzerine işyeri hakkında inceleme başlatıldığı, 13/08/2021 tarihinde saat 15.30 sıralarında işyeri önünde beklemeye başlanıldığı, saat 16.00 sıralarında işyerinden çıktığı görülen T.B. isimli erkek şahsın bilgisine başvurulduğu,

T.B.'nın ifadesinde işyerinde kendisini bir bayanın karşıladığını, daha sonra 25 yaşlarında bir başka kadınla masaj odasına geçtiğini, yarım saat masaj yaptıktan sonra masözün kendisine cinsel ilişki ister misin diye sorduğunu, bu teklifi kabul ettiğini, masaj ücretinin 200,00 TL olduğunu, bayana da ekstra 200,00 TL verip bir kez normal yoldan cinsel ilişki yaşadığını beyan ettiği, şahsın işyerinde cinsel ilişki yaşadığı masözü emniyette teşhis ettiği görüldüğünden, fuhuş eyleminin sabit olduğu ve dava konusu işlemin tesis edilmesine yeterli hukuken kabul edilebilir delilin elde edildiği anlaşılmaktadır.

Bu durumda; dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığından, Bölge İdare Mahkemesince verilen kararın bozulması gerektiği görüşüyle çoğunluk kararına katılmıyorum.