Danıştay 4. Daire E.2023/6723 K.2024/3159

Dava konusu istem: İzmir İli, Menderes İlçesi, ... Mahallesi, ... Mevkii Menderes-Orhanlı yolu No:... adresinde faaliyet gösteren davacıya ait işyerinin işyeri açma ve çalışma ruhsatının yenilenmesi talebinin reddine ilişkin Menderes Belediye Başkanlığı Ruhsat ve Denetim Müdürlüğü'nün ... tarih ve ... sayılı işleminin iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ...

İdare Mahkemesi'nin ... günlü, E:..., K:... sayılı kararda; uyuşmazlık konusu işyerine 30/07/2000 tarihinde verilen ruhsatta 5 yıl süre ile geçerli olduğu ibaresinin bulunduğu, yapılan şikayetlere istinaden birçok kapatma işlemi uygulandığı, Menderes Vergi Dairesinin ... tarih ve ... sayılı yazısında, davacının 02/05/1997 tarihinde başladığı lokanta ve restoran faaliyetinin 31/12/2011 tarihinde terkedildiği, 09/10/2012 tarihinde yeniden başlanan faaliyetin ise 31/12/2012'de terkedildiği, 15/07/2014 tarihinde yeniden faaliyete başlandığının belirtildiği,

işletmenin vergi kaydının terkin edilmesi halinde işyeri açma ve çalışma ruhsatının geçerliliğini koruduğundan ve kazanılmış hakkının olduğundan söz edilemeyeceği, ayrıca işyerinin camiye uzaklığının 33,50 metre olması nedeniyle işlem tarihinde yürürlükte olan yönetmelik hükümlerine göre yeniden ruhsatlandırma koşullarını taşımadığı anlaşıldığından, tesis edilen dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır.

Belirtilen gerekçelerle davanın reddine karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Davacı tarafından 30/07/2000 tarihinde alınan ruhsatın süresiz hale geldiği ve anılan ruhsat nedeniyle kazanılmış hakkının bulunduğu, ilgili mevzuat uyarınca işyeri açma ve çalışma ruhsatının yenilenmesine ihtiyaç olmadığı, başvuru üzerine davalı idare tarafından ruhsatın verilmesi gerekirken, istemin reddine ilişkin işlemin hukuka aykırı olduğu ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.

TETKİK HÂKİMİ : ...

DÜŞÜNCESİ

Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

İNCELEME VE GEREKÇE

Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.