Danıştay 4. Daire E.2023/7444 K.2023/7529

Dava konusu istem: İzmir İli, Foça İlçesi, ... Mahallesi, ... ada, ... parsel sayılı taşınmazda bulunan... Otel isimli işyerinin ev pansiyonculuğu konulu İşyeri Açma Çalışma Ruhsatı ile İçkisiz İstirahat ve Konaklama Yeri İşletme İzin Belgesinin iptaline ilişkin ... tarih ve E:... sayılı Foça Belediye Başkanlığı işleminin iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... gün ve E:..., K:... sayılı kararda; yapı kullanma izin belgesi veya yapı kayıt belgesi bulunmayan ve bu nedenle işyeri açma ve çalışma ruhsatı düzenlenmesi için aranılan koşullardan olan imara uygunluk şartını sağlamayan işyeri için, dayanağı kalmayan işyeri açma ve çalışma ruhsatı ile içkisiz istirahat ve konaklama yeri işletme izin belgesinin iptaline ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle, davanın reddine karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği ve dava konusu işlemin ruhsat denetim müdürüyle birlikte davalı idare belediye başkanının "olur"una açılarak düzenlenmiş olmasına rağmen belediye başkanı tarafından imzalanmış olan örneğin dava dosyasına sunulmamış olmasının, yetki ve ve usulde paralellik ilkesinin ihlal edildiği sonucunu doğurmadığı, bu yöndeki davacı iddiasına itibar edilemeyeceği de belirtilmek suretiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Davacı tarafından; dava konusu işlemin ruhsat denetim müdürüyle birlikte davalı idare belediye başkanının "olur"una açılarak düzenlenmiş olmasına rağmen belediye başkanı tarafından imzalanmış olan örneğin dava dosyasına sunulmadığı, bu nedenle şekil yönünden dava konusu işlemin hukuka aykırı olduğu, ayrıca taşınmaz üzerinde imara aykırı hiçbir yapının bulunmadığı, imara aykırılık nedeniyle tesis edilen encümen kararlarına karşı açılan davaların ise bekletici mesele yapılması gerektiği iddia edilerek, temyize konu kararın bozulması gerektiği ileri sürülmüştür.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Davalı tarafından; usul ve hukuka uygun olan temyize konu kararın onanması gerektiği savunulmuştur. TETKİK HÂKİMİ : ...

DÜŞÜNCESİ

Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

İNCELEME VE GEREKÇE

Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.