Danıştay 4. Daire E.2023/9147 K.2024/26

Dava konusu istem: Aydın İli, Didim İlçesi, ... Mahalle, ... Caddesi, No:... adresinde faaliyet göstermekte olan işletmenin işyeri açma ve çalıştırma ruhsatının 30/09/2019 tarihinde vergi kaydının terkin edilmesi sebebiyle geçerliliğini yitirmesine ilişkin Didim Belediye Başkanlığı Zabıta Müdürlüğünün ... tarih ve ... sayılı işleminin iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; bakılan uyuşmazlıkta, her ne kadar davacıya ait olan dava konusu işletmenin vergi kaydının terkin edilmesi neticesinde dava konusu işlem tesis edilmiş ise de, davacının söz konusu işletmeyi kapattığına ilişkin davalı idarece tespit yapılmadığı,

ayrıca davacıya ilişkin olan vergi kaydının terk edilmesinin vergi hukuku bağlamında değerlendirilmesi gerektiği, vergi kaydının terkin edilmesinin davacı adına tesis edilmiş olan işyeri açma ve çalışma ruhsatını kendiliğinden hükümsüz hale getirmeyeceği,

dava konusu işlemin tesis edilebilmesi için öncelikle davalı idarece ticari faaliyetin terk edildiğinin tespit edilmesi ve ardından yetki ve usulde paralellik ilkesi uyarınca söz konusu ruhsatın iptal edilmesi gerekirken bu usul izlenilmeksizin davacının vergi kaydının terkin edildiğinden bahisle ... tarih ve ... sayılı işyeri açma ve çalışma ruhsatının geçerliliğini yitirmesine ilişkin tesis edilen dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna varılmıştır.

Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davalı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Davalı idare tarafından, davacının vergi dairesine başvurarak vergi kaydını kapattırmasının işletmenin de kapatıldığını gösterdiği, bu durumda davalı idare tarafından ayrıca tespit yapılmasının gerekli olmadığı, dava konusu işlemin hukuka uygun olduğu ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.

TETKİK HÂKİMİ : ...

DÜŞÜNCESİ

Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

İNCELEME VE GEREKÇE

Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.