Danıştay 5. Daire E.2019/2001 K.2023/9628

İstemin Özeti

Davacı tarafından, 667 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Alınan Tedbirlere İlişkin Kanun Hükmünde Kararname'nin 4. maddesinin 1. fıkrasının (a) bendi uyarınca kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptali karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin … Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Gerekçesiz bir şekilde istinaf isteminin reddine karar verildiği, Anayasa ve Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi hükümleri ile disiplin hukuku ve ceza hukuku ilkelerinin ihlal edildiği, masumiyet karinesinin ihlal edildiği, hakkında kesinleşmiş bir mahkumiyet kararının bulunmadığı, silahların eşitliği, adil yargılanma hakkının açıkça ihlal edildiği, FETÖ/PDY terör örgütü ile irtibatlı olma kriterlerinin hiçbirinin kendisinde bulunmadığı iddia edilmektedir.

Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Savunma verilmemiştir.

Danıştay Tetkik Hakimi : … Düşüncesi : İdare Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin varlığı halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirisine uymamaktadır.

Öte yandan, Bölge İdare Mahkemesince davacı hakkında "silahlı terör örgütüne üye olma" suçundan ceza kovuşturmasının devam etmesi hususu karara gerekçe olarak esas alınmış ise de, davacı hakkında anılan suçtan yürütülen ceza kovuşturmasının sadece bu haliyle FETÖ/PDY ile irtibat ve iltisak noktasında aleyhe bir durum olarak değerlendirilmesi masumiyet karinesi gereğince mümkün değildir.

Bununla birlikte, davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde, … Ağır Ceza Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararında yer alan;

"...Sanık …'ın olay tarihi itibariyle yıllık izinde Sakarya ilinde olduğu, sanığın kendi beyanına göre yoğun mesai dönemini atlattıktan sonra bayram tatili ile birleştirerek Temmuz ayının başından itibaren planlı yıllık izne ayrıldığı, HTS kayıtlarına göre 13 ve 14 Temmuz 2016 tarihlerinde dosyamız sanığı O.G. ile cep telefonuyla görüşme ve mesajlaşmasının olduğu, 15 Temmuz 2016 günü saat 15:10'da sanık …'in yine sanık O.G.'yi dahili hattan aradığı,

tanık İ.İ.'nin beyanlarına göre sanıklar O.G. ve ...'ın birlikte örgütün mahrem imamları tarafından düzenlenen toplantılarına katıldıkları, sanık ...'ın yine saat 15:51'de başka dosya sanığı G.K.'yi dahili hattından aradığı, saat 19:38'de sanık O.G.'nin cep telefonundan kendisini aradığı, bu aramadan sonra sanık ...'in saat 20:55'de O.G.'yi aradığı,

HTS kayıtlarına göre sanık ...'ın en son saat 21:44'de yaptığı görüşme sırasında baz verisinin Sakarya / … olarak görüldüğü, sonrasında saat 22:35'de yaptığı görüşmede ise baz verisinin Düzce olarak görüldüğü, sanığın saat 21:44'den sonra aracıyla Ankara'ya gelmek üzere yola çıktığı, yolda iken saat 23:32'de kendisini sanık O.G.'nin aradığı, saat 00:38'de yine kendisini sanık O.G.'nin aradığı, saat 00:43'deki görüşme sırasında baz verisinin …/Ankara olarak göründüğü sanığın bu saat itibariyle Ankara'ya gelmiş olduğu, HTS kayıtları baz verileri ve sanık savunmasına göre sanığın …'ta bulunan evine uğradığı,

saat 01:32'de yine kendisini sanık O.G.'yi aradığı, sanık ...'in kendi savunmasına göre aracıyla seyahati sırasında radyodan Başbakan Binali Yıldırım ve Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan'ın açıklamalarını öğrenme imkanı bulduğu, ikametinde haberlere baktığı,...

...Sanık ...'in diğer sanık O.G.'nin araması üzerine K.K.kışlasına gittiği, kışla güvenlik kamera görüntülerine ve bu görüntülerin çözümüne ilişkin bilirkişi raporuna göre; sanığın saat 01:45'de aracını 3 nolu nizamiye dışındaki araç park yerine aldıktan sonra nizamiye personel giriş kapısına gittiği ve kısa bir süre kapıda beklediği kapının açılmaması üzerine nizamiye araç giriş yerine yürüdüğü, saat 01:46'da sanığın tekrar personel giriş kapısı önüne geldiği, kısa süre sonra kapının içerden açıldığı, bu sırada 3 nolu nizamiye binası içinde sanıklar M.Ş., E.Ç. ve A.B.'nin olduğu, sanık ...'ın sanık M.Ş. tarafından içeri alındığı,

sanık ...'in saat 01:48'de nizamiyeden kışlaya giriş yaptığı, sanık ...'in nizamiyeden içeri girdiği saat itibariyle 3 nolu nizamiyenin kontrolünün darbeci ekip tarafından ele geçirilmiş olduğu, daha önce servis amacıyla görevli olarak dışarı çıkan araç ve içindeki personel de dahil olmak üzere kapıya gelenlerin içeri alınmamasına rağmen sanık ...'ın kışladan içeri alındığı,

Sanığın kışla içerisine girmesinden sonra saat 01:50'de sanık O.G.'yi aradığı, saat 01:55'de 7 nolu kapıdan yeni binaya giriş yapıp eski bina 2. kata bulunan odasına gittiği, odasında eğitim kıyafetini giydikten sonra emir üzerine saat 02:36'da yeni bina 7 nolu kapıdan çıkarak 2 nolu nizamiye bölgesine gittiği, saat 03:50'ye kadar kalabalık eğitim kıyafetli grup ile birlikte bu bölgede bulunduğu,

2 nolu nizamiye ziyaretçi bekleme salonunda sanıklar T.A. ve İ.B.'nin yaptığı görevlendirmeler kapsamında saat 03:50'de yanında eğitim kıyafetli hücum yelekli ve tüfekli İ.A., hücum yelekli ve tüfekli V.Ş. ile eğitim kıyafetli N.D. ile birlikte nizamiye binasından çıkarak kışla içerisine doğru yürüdükleri, birlikte komuta katı binası önüne geldikleri, sanık ...'in gruptan ayrılarak 3 nolu şaft alt giriş kapısı ve içerisini kontrol ettikten sonra çıkıp tekrar grubun yanına gittiği, sanığın üzerinde tabancasının bulunduğu,

sanığın kendi savunmasına göre de daha sonra komuta katı binası karşısında Eskişehir Yolu üzerinde bulunan nöbet kulübesine gidip, nöbet kulübesindeki nöbetçi erin tüfeğini alarak nöbet tutmaya başladığı,

Sanık ...'in K.K.Kışlasının darbe girişimi kapsamında ele geçirildiğini bilerek, dışarıdan kolluk güçleri tarafından yapılabilecek bir müdahaleye engel olmak amacıyla kendisine verilen görev çerçevesinde nöbet tuttuğu, nöbet kulübelerindeki mühimmat sandıklarının kullanıma hazır olması açısından daha önce darbeci ekip tarafından GHM'deki elektrikli kontrol düğmesinden açtırılmış olduğu, sanığın bu şekilde sabaha kadar nöbet tuttuğu,

Darbeci ekibin sanık E.Ç.'nin odasında yaptığı toplantı ve alınan karargahın boşaltılması kararından sonra sanık ...'ın 1 nolu nizamiye bölgesinde görev alan sanık M.Ş.'yi HTS kayıtlarına göre saat 11:32'de aradığı, bu görüşmede karargahın boşaltıldığını öğrenen sanığın da hemen odasına gidip sivil kıyafetlerini giyerek saat 11:42'de 7 nolu kapıdan yeni bina dışına çıktığı ve ardından 3 nolu nizamiyeden kışla dışına çıkarak aracıyla tekrar Sakarya'ya hareket ettiği kabul edilmiştir.

Sanık hakkında dosyada delil olması açısından. Cumhuriyet Başsavcılığı'nın … tarih ve … soruşturma sayılı yazısı ekinde mahkememize gönderilen belgelere göre; mahkememizce de tanık sıfatı ile dinlenen İ.İ.'nin, şüpheli sıfatıyla. Terörle Mücadele Şube Müdürlüğünde 02/04/2019 tarihinde müdafii huzurunda verdiği ve mahkeme huzurunda da kabul ettiği ifadesinde. 15 Temmuz 2016 tarihinde Genelkurmay Başkanlığı'nda.

Müdürlüğü'nde astsubay kıdemli başçavuş rütbesiyle görev yaptığını, 2014 yılında Kara Kuvvetleri Komutanlığı'na tayin olduğunu, 2014-2016 yılları arasında K.K.K.lığında görev yaptığını, FETÖ/PDY terör örgütüne nasıl girdiğini ve irtibatını ve kendilerinden sorumlu örgüt mensupları ile ilgili bildiklerini anlattıktan sonra,

K.K.K.lığında çalışırken dosya sanığı O.G.'nin yanına gelerek FETÖ/PDY yapılanmasıyla bağlantılı mahrem sorumlu Ömer kod adlı şahısla birlikte görüşebileceklerini ve görüşmeye birlikte gidebileceklerini söylediğini, müteakiben Ankara Gölbaşı'nda bulunan örgüt evine birlikte görüşmeye gittiklerini, bu evlerde Kuran'ı Kerim, Fethullah Gülen'in kitapları, Cevşen ve Risale-i Nur okuduklarını, Fethullah Gülen'in kasetlerini dinlediklerini, namaz kıldıklarını, O.G.'nin rütbesinin astsubay kıdemli başçavuş olduğunu, dosya sanığı ...'la da aynı birimde çalışmaları sebebiyle tanıştıklarını,

...'ın da kendisine toplantılara birlikte gidebileceklerini söylediğini ve aynı örgüt evinde toplantıya katıldıklarını, soruşturma beyanı ekinde teşhis yaptığı tutanakları kabul ettiğini beyan ettiği,

Sanık ...'ın hakkında benzer rütbedeki tanık İ.İ.'nin beyanları dikkate alındığında sanık ...'ın FETÖ/PDY terör örgütü askeri mahrem yapılanmasında görevli kişiler ile görüştüğü, örgütün nihai amacını bilerek örgüt hiyerarşisi içerisinde yer aldığı...

...FETÖ/PDY silahlı terör örgütünün yönetimi tarafından planlanan, ortaya koyduğu davranışlar itibariyle de darbe teşebbüsünden önceden haberdar olduğu anlaşılan sanık ...'ın, darbeye teşebbüs fiilini sevk ve idare edenler tarafından yapılan planlama ve iş bölümü çerçevesinde, kendisine darbe girişimi kapsamında verilen yetki alanı dışındaki konusu suç teşkil eden görev ve emirleri bilerek yerine getirdiği,

örgütsel koordinasyon ve iştirak iradesi gereğince iş bölümü doğrultusunda bulunduğu mahal ve konumuna uygun, amaca hizmet eden ve katkı sunan icrai harekette bulunan sanığın eylemlerinin, amacı gerçekleştirme tehlikesi yaratabilecek nitelikte olduğu,..." tespitleri, bakılmakta olan dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, davacının FETÖ/PDY ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.