Danıştay 5. Daire E.2020/1789 K.2022/1249

İstemin Özeti

Davalı idare bünyesinde öğretmen olarak görev yapmakta iken 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararname eki listesinde ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptali ile 5.000.000,00-TL manevi tazminatın ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen.

İdare Mahkemesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurularının, davacı yönünden düzeltilerek reddine, davalı idare yönünden ise kabulüne, mahkeme kararının vekalet ücreti yönünden kaldırılmasına ve Avukatlık Asgari Ücret Tarifesi uyarınca belirlenen vekalet ücretinin davacıdan alınarak davalı idareye ödenmesine ilişkin. Bölge İdare Mahkemesi. İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Davacı tarafından, ceza hukuku kapsamında bir suçlama olduğundan bahisle ceza hukukuna ilişkin tüm ilkeler ile insan hakları ve adil yargılanma hakkının tüm gereklerinin somut olayda uygulanması gerektiği, 24 Haziran 2008 tarihli kararda incelenen ve suç oluşturmadığı kararlaştırılan yasal faaliyetlerin suçlamaya veya yaptırıma dayanak yapılamayacağı, FETÖ/PDY'nin 26 Mayıs 2016 tarihinde terör örgütü olarak ilan edilmesi nedeniyle bu tarihten önce ilan edilmiş bir terör örgütü olmadığı için geçmişteki fiilleri nedeniyle terör örgütü üyeliğinden ceza verilemeyeceği,

geçmişteki yasal faaliyetlerin gerekçe gösterilerek kamu görevinden çıkarılması ile suç ve cezaların geçmişe yürümezliği, kanunsuz suç ve ceza olmaz, hukuk devleti ilkesi gibi en temel hukuk ilkelerinin ihlal edildiği, düzenleyici işlem olan Kanun Hükmünde Kararnameye bireysel işlem niteliği yüklenerek ölçülülük ilkesinin ihlal edildiği, non bis in idem ilkesine aykırı hareket edildiği, Bank Asya verilerinin kullanılmasının özel hayata saygı hakkına müdahale oluşturduğu,

bankaya para yatırma fiilinin yasal bir faaliyet olması nedeniyle iltisak ve irtibata delil olarak kabul edilemeyeceği, mahkumiyetine ilişkin ceza mahkemesi kararının kesinleşmediği, ByLock programını kullanmadığı, ByLock iddiasına dayanak oluşturan tutanak ve belgelerin gerçeğe aykırı olarak oluşturulduğu, çekişmeli yargılama ve silahların eşitliği ilkesinin ihlal edildiği, ByLock verilerinin yasaya aykırı delil olduğu ve hiçbir yargılamada kullanılamayacağı, dernek, vakıf ve sendika üyeliğinin örgütlenme özgürlüğü kapsamında olduğu iddia edilmektedir.

Davalı İdarenin Savunmasının Özeti : Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

Danıştay Tetkik Hakimi : … Düşüncesi : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:

Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin varlığı halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirisine uymamaktadır.

Bununla birlikte dava dosyasında yer alan davacı hakkındaki tespitler ile davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde, Yargıtay … Ceza Dairesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla onanmak suretiyle kesinleşen, … Ağır Ceza Mahkemesi'nin … tarih ve E:…, K: … sayılı kararında yer alan;

"...Denizli İl Emniyet Müdürlüğü'nün 02/10/2017 tarihli bylock içeriklerine ilişkin üst yazı tutanağı incelendiğinde; … ID nolu hesabın tespit edilen GSM bilgisinin sanık … adına kayıtlı … ve sanık … adına kayıtlı … numaralı GSM bilgisinin olduğu, kullanıcının kullanıcı adının …, şifrenin …, ekleyenlerin verdiği isimler arasında …Hanım, ... …, … Hocam, …, sendika başkanı … Abla, … dernek nickinin olduğu, ekli kişilerde dosya sanıklarından ..., ..., ..., ..., …'nin bulunduğu,

Yazışma içerikleri incelendiğinde; sanığın … (… ID'ye "700 verdim … adına....bugün Çanakkalede idim, inşallah hayırlara vesile olur" şeklinde mesaj gönderdiği, karşı taraftan "Allah razı olsun hocam inşallah hafta sonunda zümre başkanı ablalarımızdan özellikle ihtiyaç hissedilen illeri öğrenip sizden feyizlenmeleri için planlama yapalım inşallah" şeklinde cevap gönderdiği, yine … ID'den sanığa "hocam senin gündem postanı ayrı bir posta olarak göndermiştim....dikkat çektiğim konular üzerinde durmaya çalıştık, ... abimize hürmetler...." şeklinde mesaj gönderdiği,

… ID'den sanığa "hocam bizim kurban 95 yazılmış, 83 yazmıştım dün.....hocam elimde kurban paraları var nasıl yapalım" şeklinde mesaj geldiği,

Sanığın … ID'ye "....kurban ile ilgili çalışmalara başladınız mı, görev değişikliği ile ilgili bir gelişme olursa haberim olsun....." şeklinde mesaj gönderdiği, karşı taraftan "… abla Köyceğiz'deki arkadaş … Hocam yapar inşallah ama merkezde de biri olacak değil mi...... Hocam Muğla ve Fethiye'ye gündemi taşıma, Buca'ya gelip gitme noktasında olur ama merkezde de biri olacak değil mi" şeklinde mesaj geldiği,

… (...-örgütün Fransa sorumlusu) ID'den sanığa gelen mesajın "Fas ve Romanya için düşünelim" şeklinde olduğu,

Sanığın bylock hesabına gönderilen mail içerikleri incelendiğinde Fetö/Pdy örgüt üyelerinin yapması gerekenlerin (aidat,bağış,kurban yardımı veya sohbet konusunda) maddeler halinde direktif olarak üyelere yollandığı ve neler yapılması gerektiği ve nasıl davranılması gerektiğinin tek tek belirtildiğinin anlaşıldığı..." tespitleri dikkate alındığında davacının örgütün gizli haberleşme programı olan Bylock programını kullandığı ve FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.

. Bölge İdare Mahkemesi.

İdare Dava Dairesinin yukarıda belirtilen kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, davacının adli yardım istemi kabul edildiğinden, adli yardım kararından dolayı tahsili ertelenmiş olan temyiz aşamasındaki yargılama giderlerinin, 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 339. maddesi, 1. fıkrası uyarınca, davacıdan tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına,