Danıştay 6. Daire E.1992/188 K.1992/1740

HALİHAZIR HARİTALARIN HAZIRLIK İŞLEMİ OLMASI NEDENİYLE DAVA KONUSU EDİLEMEYECEĞİ, ... ...SI İLE İLGİLİ 1/5000 ÖLÇEKLİ TURİZM MERKEZİNE AİT NAZIM İMAR PLANINDA MEVZUATA AYKIRILIK GÖRÜLMEDİĞİ HK.<

Dava, 18.3.1987 günlü, 87/11608 sayılı Bakanlar Kurulu kararıyla turizm merkezi olarak tesbit edilen ve sınırları belirlenen ... ili, ... ilçesi, ... Köyü, ... mevkii için Turizm Bakanlığınca hazırlanıp Bayındırlık ve İskan Bakanlığınca onaylanan 1/5000 ölçekli nazım imar planı ile bu planın yapımasında esas alınan ... Valiliğince onaylanmış halihazır haritaların iptali isteğiyle açılmıştır.

Davacının zilyetliğinde bulunan taşınmazın da yer aldığı bölgede doğrudan bir değişiklik yapmayan, sadece daha sonra bu bölge için yapılacak imar planlarına bir hazırlık teşkil eden halihazır haritalar kesin bir işlem değil, hazırlık işlemi olduğundan iptal davasına konu olmalarımümkün değildir.

Davanın 1/5000 ölçekli nazım imar planı ile ilgili bölümünün incelenmesine gelince;

İdare Mahkemesinin kararı üzerine mahallinde yapılan keşif ve bilirkişi incelemesi sonucu düzenlenmiş bulunan raporda; halihazır haritaları teknik yönden şartnamelere uygun olan ... ...sı Turizm Merkezine ait nazım imar planının 1988 yılında Turizm Bakanlığınca hazırlanarak Bayındırlık ve İskan Bakanlığınca onaylandığı, sınırlarının Bakanlar Kurulu Kararı ile belirlenen ve Resmi Gazetede belirtilen sınırlar içinde kaldığı, günü birlik ve belirli süre kalacakların kullanımına tahsis edilen oyun alanları, park rekreasyon alanları ile tercihli kullanım alanları ve kamping alanlarını içerdiği,

ayrıca dik yamaçlar gibi yapılaşmaya açılmayacak alanların yeşil karakterli olarak değerlendirildiği, tercihli kullanımın ne olduğunun plan notunda açıklandığı, otel yeri ve kamping alanlarının plandaki (mevcut) ana yolun dere tarafında yer alması nedeniyle, mevcut ahşap yapılardan oluşan meskün alanla herhangi bir bağının bulunmadığı, dolayısıyla, bu tür planlama yapmanın, şehircilik ilkeleri ve planlama esaslarına aykırı olmadığı, jeolojik yönden de planlanan alanda yerleşme açısından bir sakınca görülmediği,

planlanan alanın jeolojik olarak sağlam granit temel üzerine gelen, bunun ayrışma ürünü olan arena ile iri granit bloklu yamaç molozlarından oluştuğu, zemini oluşturan bu ayrık malzeme doğal dengesine kavuştuğundan üzerinde heyelan ve benzeri bir kitle hareketi belirtisine rastlanmadığı, sondajdan elde edilen sıcak suyun yalıtılmış borularla dava konusu taşınmazın bulunduğu alana iletilmesinin bunun mineral ve ısı değerinde olumsuz bir değişiklik meydana getirmeyeceği belirtilmiştir.

Yukarıda içeriği açıklanan bilirkişi raporu davanın taraflarına tebliğ edilmiş, davalılar tarafından bilirkişi raporuna bir itirazda bulunulmamış, davacı tarafından yapılan itiraz ise bilirkişi raporunda yer alan açıklamalar ve ulaştığı kesin sonuç karşısında yerinde görülmemiştir.

Dava dosyasındaki bilgi ve belgelerle bilirkişi raporunun birlikte incelenmesinden; ... ...larından azami şekilde yararlanmak ve yöre halkına daha iyi hizmet vermek amacıyla bu konuda yetkili ve uzman kadrosu bulunan Turizm Bakanlığınca hazırlanıp, Bayındırlık ve İskan Bakanlığınca onaylanarak yürürlüğe konulan 1/5000 ölçekli ... ...sı Turizm Merkezi nazım imar planının şehircilik ilkeleri, planlama esasları ve kamu yararına uygun olduğu sonucuna varılmıştır.