Danıştay 7. Daire E.2023/2431 K.2025/716

... Gümrük Müdürlüğü VEKİLİ : Av. ...

İSTEMİN KONUSU

... Bölge İdare Mahkemesi ...Vergi Dava Dairesinin... tarih ve E:..., K:...sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ

Dava Konusu İstem: Davacı adına tescilli ...tarih ve ... sayılı serbest dolaşıma giriş beyannamesi ekinde yer alan form A menşe belgesi, konişmento ve üretici belgesinde yer alan bilgiler ile beyanname ve ekindeki faturada yer alan bilgiler arasında uyumsuzluk bulunması nedeniyle sevkiyata konu eşya ile serbest dolaşıma giren eşyanın illiyeti kurulamadığı ve söz konusu eşyanın 2016/45 sayılı İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ kapsamında olduğunun kabulü gerektiğinden bahisle ek olarak tahakkuk ettirilen dampinge karşı vergi ve bu verginin matraha ilavesi suretiyle ek olarak tahakkuk ettirilen katma değer vergisi ile bu

vergiler üzerinden 4458 sayılı Gümrük Kanunu'nun 234. maddesinin 1. fıkrasının (a) bendi uyarınca hesaplanarak karara bağlanan para cezasının tahsili amacıyla düzenlenen ödeme emrinin iptali istemiyle dava açılmıştır.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ...Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; dava konusu ödeme emri içeriği ek tahakkuk ve ceza kararına ilişkin işlemin iptali istemiyle açılan davada Mahkemelerince yapılan yargılamada... tarih ve E:..., K:... sayılı karar ile davanın reddedildiği, bu karara karşı yürütmenin durdurulması istemli olarak yapılan istinaf başvurusu üzerine, ... Bölge İdare Mahkemesi ...Vergi Dava Dairesinin E:... sayılı dosyasında 25/03/2022 tarihli karar ile yürütmenin durdurulması isteminin reddedildiği görüldüğünden, söz konusu alacağın tahsili amacıyla düzenlenen ödeme emrinde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Eşyanın "üreticisi:..., menşei:Vietnam" olduğundan 2016/45 sayılı Tebliğ kapsamında dampinge karşı önleme tabi olmadığı, beyannamede, çeki listesinde, form A belgesinde ve konişmentoda eşyanın taşındığı konteyner numarasının ... olduğu, dolayısıyla, eşyanın aynı konteynerle Vietnam'dan Türkiye'ye geldiği, eşyanın mülkiyetinin taşınırken el değiştirmesinin dış ticarette olağan bir durum olduğu, eşyanın ... firmasından devralındığı, hem form A belgesinin hem de konişmentonun emre yazılı düzenlendiği,

dolayısıyla anılan belgelerde firma unvanının yer almamasının hukuki sonuç doğurmayacağı, davalı idare tarafından üretici firma kodu seçildiği halde, uygun muafiyet kodu seçilmediği için tesis edilen benzer başka bir işlemin... Vergi Mahkemesinin ...sayılı dosyasında verilen karar ile iptal edildiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'ÜN DÜŞÜNCESİ

Dosyanın Dairemizin E:2023/1955 sayılı dosyasıyla birlikte incelenmesinden, anılan dosyada verilen karara göre oluşan hukuki duruma göre yeniden incelenmek üzere kararın bozulması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Yedinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Dosyanın Dairemizin E:2023/1955 sayılı dosyasıyla birlikte incelenmesinden, anılan dosyada verilen 20/02/2025 tarih ve E:2023/1955, K.2025/715 sayılı kararla, uyuşmazlık konusu ödeme emrinin ek tahakkuka isabet eden kısmı yönünden davanın reddine ilişkin hüküm fıkrasının onandığı, ceza kararına isabet eden kısmı yönünden davanın reddine ilişkin hüküm fıkrasının ise bozulduğu anlaşıldığından, temyize konu kararın ödeme emrinin ek tahakkuka isabet eden kısmına ilişkin hüküm fıkrası usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın anılan hüküm fıkrasının bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

Kararın, ödeme emrinin ceza kararına isabet eden kısmına ilişkin hüküm fıkrası yönünden ise, anılan kısmen bozma kararı üzerine oluşan hukuki duruma göre, yeniden karar verilmek üzere, kararın ödeme emrinin para cezasına isabet eden kısmı yönünden davanın reddine dair hüküm fıkrasının bozulması gerekmektedir.

(X) KARŞI OY

Dosyanın, Dairemizin E:2023/1955 sayılı dosyasıyla birlikte incelenmesinden, anılan dosyada yer alan karşı oyda yer verilen gerekçeyle, temyize konu kararın, uyuşmazlık konusu ödeme emrinin ek tahakkuka dair hüküm fıkrasının da bozulması gerektiği oyu ile, aksi yönde oluşan Daire kararının ek tahakkuka isabet eden kısmına dair hüküm fıkrasının onanmasına ilişkin kısmına katılmıyoruz.