Danıştay 8. Daire E.1984/495 K.1985/46

BELEDİYE SINIRLARI İÇERİSİNDE MEZBAHA HİZMETLERİNİN YÜRÜTÜLMESİ KONUSUNDA BELEDİYE BAŞKANLIĞI İLE ET VE BALIK KURUMU GENEL MÜDÜRLÜĞÜ ARASINDA YAPILAN SÖZLEŞME HÜKÜMLERİ UYARINCA, KURUMCA TAHSİL EDİLEN HAYVAN KESİM ÜCRETİNİN 1/4 ORANININ BELEDİYEYE ÖDENMESİ YOLUNDAKİ İSTEMİNİN REDDİNE İLİŞKİN İŞLEMİN İPTALİ İSTEMİNE AİT DAVANIN; SÖZLEŞMENİN İDARİ SÖZLEŞME OLMAMASINDAN DOLAYI UYUŞMAZLIĞIN ÖZEL HUKUK ALANINA GİRDİĞİ VE ÇÖZÜMÜNÜN ADLİ YARGI YERİNE AİT OLDUĞU HK.

Uyuşmazlık; belediye sınırları içerisinde mezbaha hizmetlerinin Belediye ile Et ve Balık Kurumu Manisa Et Kombinası Müdürlüğünce yürütülmesi konusunda Belediye Başkanlığı ile Et ve Balık Kurumu Genel Müdürlüğü arasında yapılan sözleşme hükümleri uyarınca Ocak 1984 ayı içinde kurumca tahsil olunan hayvan kesim ücretinin 1/4 oranının Belediye'ye ödenmesi yolundaki istemin davalı kurumca reddine ilişkin işlemin iptali istemiyle açılan davayı,"2577 sayılı Yasanın 2.maddesinin 1.fıkrası nın (c) bendine göre genel hizmetlerden birinin yürütülmesi için yapılan idari sözleşmelerden dolayı taraflar arasında çıkan uyuşmazlıklara ilişkin davaların

idari dava olduğu, bir sözleşmenin idari sözleşme sayılabilmesi için genellikle sözleşmenin taraflarından birinin idare olması, konusunun doğrudan veya dolaylı olarak bir kamu hizmetine ilişkin bulunması ve sözleşmenin özel hukuk sözleşmelerinde bulunması olanaksız olan bazı ayrıcalık ve üstün yetki unsurlarını ve hükümleri kapsaması gerektiği, uyuşmazlığa neden olan sözleşmede, idarenin gerektiğinde kullanılmak üzere üstün yetkilerle donatıldığını gösteren bir hüküm bulunmadığı ve aksine olarak hak ve yükümlülükler bakımından da eşitliğin öngörüldüğünün anlaşıldığı,

bu bakımdan anılan sözleşmenin idari sözleşme sayılmasına olanak bulunmadığı, bu niteliği itibariyle taraflar arasında akdedilmiş bulunan sözleşmenin idarenin özel sözleşmesi olduğu, bu sözleşmeden doğan uyuşmazlığın da özel hukuk alanına girdiği ve çözümünün adli yargı yerlerine ait bulunduğu" gerekçesiyle görev yönünden reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararının bozulması isteminden ibarettir.