Danıştay 8. Daire E.2020/1931 K.2023/1053

Dava konusu istem: Davacının, davalı idare bünyesinde öğretim elemanı olarak görev yapmakta iken, ALES sınavında kendisi yerine bir başkasının sınava girdiğinin tespit edildiği gerekçesiyle görevine son verilmesi nedeniyle Mustafa Kemal Üniversitesi Rektörlüğü Personel Daire Başkanlığının … tarih ve … sayılı yazısına istinaden tarafına 214.193,04 TL anapara ve 52.338,51 TL faiz olmak üzere toplam 266.531,55 TL borç çıkarılmasına ilişkin Mustafa Kemal Üniversitesi Rektörlüğü Strateji Geliştirme Daire Başkanlığının … tarih ve … sayılı işleminin iptali ile dava konusu işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal hakların tazminine karar verilmesi istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararda; kamu zararının genel hükümler çerçevesinde adli yargı yerinde açılacak bir dava sonucuna göre tahsili yönüne gidileceği, davacının borca ilişkin iddialarının ancak böyle bir davada ileri sürülebilecek iddialar olduğu, dava konusu işlemin bu haliyle alacağın tahsiline ilişkin bir “bildirim” veya “ödemeye çağrı” niteliğinde olduğu, doğrudan hukuksal sonuç doğuracak mahiyette bulunmadığı ve tek başına etkili ve yürütülebilir nitelikte kesin bir işlem niteliğine haiz olmadığı, dolasıyla dava konusu işlemin esasını inceleme olanağı bulunmadığı gerekçesiyle davanın incelenmeksizin reddine karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Dava konusu işlemin bir idari işlem olduğu, davanın esasının incelenmesi gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

İstemin reddi gerektiği savunulmuştur.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'IN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.