Danıştay 8. Daire E.2022/436 K.2023/8169

Dava konusu istem: Ömer Halisdemir Üniversitesi, Fen Bilimleri Enstitüsü, ... Anabilim Dalı'nda doktora öğrencisi olan davacının, FETÖ/PDY ile bağlantısı olduğu yönünde güçlü kanaat oluştuğundan bahisle 667 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Alınan Tedbirlere İlişkin Kanun Hükmünde Kararname ve Yükseköğretim Kurumları Öğrenci Disiplin Yönetmeliği hükümleri uyarınca yükseköğretim kurumundan çıkarılmasına dair ... tarih ve ... sayılı Ömer Halisdemir Üniversitesi Rektörlüğü Disiplin Kurulu Kararının iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda. Yükseköğretim Kurumları Öğrenci Disiplin Yönetmeliğinin 'Yükseköğretim kurumundan çıkarma cezasını gerektiren disiplin suçları' başlıklı 9. maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde. "Yükseköğretim kurumundan çıkarma cezasını gerektiren eylemler şunlardır.

Mahkeme kararıyla kesinleşmiş olmak kaydıyla, suç işlemek amacıyla örgüt kurmak, böyle bir örgütü yönetmek veya bu amaçla kurulan örgüte üye olmak, üye olmamakla birlikte örgüt adına faaliyette bulunmak veya yardım etmek,..." hükmüne yer verildiği, Ömer Halisdemir Üniversitesi, Fen Bilimleri Enstitüsü, ...

Anabilim Dalı'nda doktora öğrencisi olan davacı hakkında Rektörlük Makamının ... tarih ve ... sayılı yazısı ile başlatılan disiplin soruşturmasında, Niğde Valiliği İl Emniyet Müdürlüğü'nün ... tarih ve ... sayılı yazısı ile davacının Bylock kaydı olduğu bilgisinin verildiği, soruşturma kapsamında 08.05.2017 tarihli yazıyla davacıdan yazılı veya sözlü savunma istenildiği, soruşturma komisyonu tarafından 17.05.2017 tarihinde davacının savunmasının alındığı, davacının FETÖ/PDY bağlantısı olduğu ile ilgili güçlü kanaat oluştuğundan yükseköğretim kurumundan çıkarma cezası ile cezalandırılmasının teklif edildiği,

Üniversite Disiplin Kurulu'nun ... tarih ve ... sayılı kararı ile anılan teklif doğrultusunda yükseköğretim kurumundan çıkarma cezasının verildiği ve anılan cezanın iptali istemiyle bakılmakta olan davanın açıldığı, UYAP sorgusunda davacı hakkında ... Ağır Ceza Mahkemesi'nin ...

Esas sayılı dosyasında "silahlı terör örgütüne üye olma" suçundan yapılan yargılamanın devam ettiği, yukarıda aktarılan mevzuat hükümlerine göre, herhangi bir öğrencinin, suç işlemek amacıyla örgüt kurmak, böyle bir örgütü yönetmek veya bu amaçla kurulan örgüte üye olmak, üye olmamakla birlikte örgüt adına faaliyette bulunmak veya yardım etmek fiillerini işlediğinin kesinleşmiş Mahkeme kararıyla ortaya konulması durumunda yükseköğretim kurumundan çıkarma cezası ile cezalandırılabileceği, davacı hakkında işlem tarihinden önce adli yargı mahkemelerince verilen böyle bir karar bulunmadığı,

dolayısıyla Yönetmeliğin 9/1-a maddesi uyarınca böyle bir karar olmadan yükseköğretim kurumundan çıkarma cezası verilemeyeceğinden dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı, öte yandan, davacı hakkında yapılacak ceza yargılaması sonucunda verilecek karara göre aynı içerikte işlem tesis edilebileceği gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu, ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Davalı idare tarafından, Niğde Valiliği İl Emniyet Müdürlüğü'nün ... tarih ve ... sayılı yazısı ile davacının bylock kaydı olduğu bilgisinin verildiği ve davacının 689 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile kamu görevinden çıkarıldığı, Anayasa'nın 5. maddesinde, Türk milletinin bağımsızlığı ve bütünlüğünün ve ülkenin bölünmezliğini, Cumhuriyeti ve demokrasiyi korumanın devletin temel amaç ve görevlerinden olduğu, Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi'nin 15. maddesinde, ulusun varlığını tehdit eden başka bir genel tehlike halinde durumun gerektirdiği ölçüde tedbirleri alma konusunda ulusal makamlara geniş takdir hakkı tanındığı,

FETÖ/PDY tarafından 15 Temmuz 2016 tarihinde gerçekleştirilen darbe teşebbüsü sonrası Anayasa'dan alınan yetki çerçevesinde ülke genelinde ilan edilen Olağanüstü Hal Kanun Hükmünde Kararnameleri uyarınca alınan tedbirlerinin sözleşmeye aykırılık teşkil etmediği, temyiz isteminin kabulü gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Davacı tarafından savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ

Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan isteme konu Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.