Danıştay 8. Daire E.2024/6868 K.2024/7794

Davacı ... vekili Av. ... tarafından, Antalya'da yapılacak sendikal eğitim faaliyetine katılan ve ... Üniversitesi bünyesinde görev yapan yönetim kurulu üyelerinin toplantı tarihleri içerisinde idari izinli sayılmalarına dair ...

Üniversitesi Rektörlüğüne bildirimde bulunulmasına karşın, bu kişiler hakkında özürsüz ve izinsiz göreve gelmedikleri yönünde tutanak tutularak soruşturma açılması suretiyle sendika üyelerine manevi cebir uygulandığından bahisle rektör ve soruşturma açılma sürecinde görev ve yetki sahibi olanlar hakkında adli ve idari soruşturma açılması istemiyle Yükseköğretim Kurulu Başkanlığına yapılan 22/12/2023 tarihli şikayet üzerine başlatılan inceleme neticesinde tesis edilen, ...

Üniversitesi yetkilileri hakkında soruşturma açılmasına yer olmadığına ilişkin Yükseköğretim Kurulu Başkanlığının ... tarih ve ... sayılı işleminin ceza soruşturması açılmasına yer olmadığına dair kısmının iptali istemiyle Yükseköğretim Kurulu Başkanlığına karşı açılan dava sonucunda.

Ankara 4. İdare Mahkemesinin 05/07/2024 tarih ve E:2024/870, K:2024/1203 sayılı yetki ret kararı ile Erzincan İdare Mahkemesinin 13/11/2024 tarih ve E:2024/1166, K:2024/1501 sayılı kararı üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığında, 2577 sayılı Kanunun 43. maddesi uyarınca dava dosyası incelenerek işin gereği görüşüldü:

2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun "Görevsizlik ve yetkisizlik hallerinde yapılacak işlem" başlıklı 43. maddesinde, "1.

İdare ve vergi mahkemeleri, idari yargının görev alanına giren bir davada görevsizlik veya yetkisizlik sebebiyle davanın reddine karar verirlerse dosyayı Danıştaya veya görevli ve yetkili idare veya vergi mahkemesine gönderirler. a) Görevsizlik sebebiyle gönderilen dosyalarda Danıştay, davayı görevi içinde görmezse dosyanın yetkili ve görevli mahkemeye gönderilmesine karar verir. b) Görevsizlik veya yetkisizlik sebebiyle dosyanın gönderildiği mahkeme kendisini görevsiz veya yetkisiz gördüğu takdirde, söz konusu mahkeme ile ilk görevsizlik veya yetkisizlik kararını veren mahkeme aynı bölge idare mahkemesinin yargı çevresinde ise,

uyuşmazlık bölge idare mahkemesince, aksi halde Danıştayca çözümlenir. 2. Görev ve yetki uyuşmazlıklarında Danıştay ve bölge idare mahkemesince verilen kararlar ilgili mahkemelere bildirilir ve bu husus taraflara tebliğ olunur. 3. Danıştay ve bölge idare mahkemesince görev ve yetki uyuşmazlıkları ile ilgili olarak verilen kararlar kesindir.

4. Bu madde hükümleri gereğince verilen kararlar ile görevli ve yetkili kılınan mahkemeye yeniden dava açılması halinde harç alınmaz." hükümlerine yer verilmiştir. Dosyanın incelenmesinden. Antalya'da yapılacak sendikal eğitim faaliyetine katılan ve ... Üniversitesi bünyesinde görev yapan yönetim kurulu üyelerinin toplantı tarihleri içerisinde idari izinli sayılmalarına dair ...

Üniversitesi Rektörlüğüne bildirimde bulunulmasına karşın, bu kişiler hakkında özürsüz ve izinsiz göreve gelmedikleri yönünde tutanak tutularak soruşturma açılması suretiyle sendika üyelerine manevi cebir uygulandığından bahisle rektör ve soruşturma açılma sürecinde görev ve yetki sahibi olanlar hakkında adli ve idari soruşturma açılması istemiyle Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı'na yapılan 22/12/2023 tarihli şikayet üzerine başlatılan inceleme neticesinde tesis edilen, ...

Üniversitesi yetkilileri hakkında soruşturma açılmasına yer olmadığına ilişkin Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı'nın ... tarih ve ... sayılı işleminin iptali istemiyle açılan davada Ankara 4. İdare Mahkemesinin 05/07/2024 tarih ve E:2024/870, K:2024/1203 sayılı kararıyla davanın yetki yönünden reddine ve dava dosyasının Erzincan İdare Mahkemesine gönderilmesine karar verildiği, Erzincan İdare Mahkemesinin 25/07/2024 tarih ve E:2024/1004, K:2024/1004 sayılı kararıyla 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 5. maddesi hükümlerine aykırı bulunan dava dilekçesinin reddine karar verildiği,

yenileme dilekçesinde Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı'nın ... tarih ve ... sayılı işleminin ceza soruşturması açılmasına yer olmadığına ilişkin kısmının dava konusu edildiği, bunun üzerine Erzincan İdare Mahkemesinin 13/11/2024 tarih ve E:2024/1166, K:2024/1501 sayılı kararıyla davanın görüm ve çözümünde Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğu gerekçesiyle yetkili yargı yerinin belirlenmesi amacıyla dava dosyasının Danıştaya gönderildiği anlaşılmaktadır.

Bu durumda, yukarıda özetlenen yargı süreci dikkate alındığında Ankara 4. İdare Mahkemesince verilen yetki yönünden ret kararı üzerine Erzincan İdare Mahkemesince verilen dilekçe ret kararı sonrasında verilen yenileme dilekçesi üzerine yeni bir dava dosyasının meydana geldiğinin kabulü gerektiğinden; Erzincan İdare Mahkemesince yetki yönünden davanın reddedilmesi üzerine, dosyanın doğrudan Ankara İdare Mahkemesine gönderilmesi gerekirken, yetkili yargı yerinin belirlenmesi amacıyla dava dosyasının Danıştaya gönderildiği anlaşıldığından bu aşamada iki farklı Mahkemece verilmiş yetkisizlik kararının varlığından bahsedilemeyeceğinden 2577 sayılı Kanun'un 43. maddesi uyarınca yetkili yargı yerinin belirlenmesi koşullarının oluşmadığı sonucuna varılmıştır.