Danıştay 9. Daire E.1988/2629 K.1990/914

Uyuşmazlığın, Tarım Kredi Kooperatifleri … Bölge Müdürlüğü tarafından inşa edilip 27.1.1988 tarihinde tamamlanan hizmet binasının Tapu (ruhsat) harcına tabi tutulması üzerine vaki yükümlü birlik itirazının vergi mahkemesince reddedilmesi sonucunda doğduğu anlaşılmaktadır.

1581 sayılı Tarım Kredi Kooperatifleri ve Birlikleri Kanununun 19.maddesinin (B) bölümünün (b) bendinde, kooperatifler, bölge ve merkez birliklerinin sermaye ve yedek akçeleri ile taşınmaz malları ve bunların gelirleri, kendi ihtiyaçları için satın aldıkları ve alacaklarının tahsili gayesiyle mülk edindikleri taşınmaz malları ve bunların 15. madde hükmüne göre sahiplerine geri verilmesi işleminin, bütün vergi, resim ve harçtan muaf olduğu hükme bağlanmış bulunmaktadır.

492 sayılı Harçlar Kanununun 125.maddesinde ise, bu kanunun ilgili kısımlarında mükellefiyet hakkında konulmuş hükümlerin aksine, özel kanunlarda hüküm bulunduğu takdirde özel kanun hükümlerinin uygulanacağı belirtilmiştir.

Kuruluş kanununda birliğin, taşınmaz malları ile kendi ihtiyaçları için satın aldıkları ve alacaklarının tahsili gayesiyle mülk edindikleri taşınmaz malların bütün vergi, resim ve harçtan muaf tutulduğu görülmektedir.

Olayda, yükümlü birlik tarafından arsa üzerine hizmet binası inşa edilmesi sonuç olarak bina edinme olup, satın alma ile aynı mahiyette bulunduğundan harç bağışıklığından yararlandırılması gerekmektedir.

Bu itibarla, yükümlü kurum adına tapu (Ruhsat) harcı salınması yerinde olmayıp, vergi mahkemesince anılan harcın onanmasında yasal isabet görülmemiştir.