Danıştay 9. Daire E.2021/3361 K.2023/4260

Dava konusu istem: Türkiye Elektrik İletim A.Ş. (TEİAŞ) Genel Müdürlüğünce ihalesi gerçekleştirilen "TEİAŞ'a ait muhtelif enerji iletim hatlarında bulunan fiber optik kablolar içerisinde ye alan 2 (iki) çift (4 adet) fiber optik lifin ve kiracı donanımları için TEİAŞ tesislerinde sağlanacak yerlerin 15 yıl süre ile kiraya verilmesi" işi kiracı olarak uhdesinde kalan davacı tarafından, bu işe ilişkin imzalanan sözleşmeye ilişkin damga vergisinin; kira damga vergisi oranı olan binde 1,89 üzerinden alınması gerektiği ihtirazi kaydıyla verilen 2019/Temmuz dönemine ilişkin verilen beyanname üzerinden tahakkuk ettirilen ve ödenen damga vergisinin, kira damga vergisi oranını aşan kısmının kaldırılması istemine ilişkindir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti:.

Vergi Mahkemesinin … tarih ve E: …, K: … sayılı kararıyla; ihaleyle 4 güzergahın katma değer vergisi hariç 93.203.100-TL karşılığında davacı şirkete kiraya verildiği, bu güzergahların belli bir süre için kullanımının ihale makamı olan idare tarafından kabul edildiği, dolayısıyla kira sözleşmesinin oluşması için gerekli unsurları taşıdığı, her ne kadar davalı idare tarafından dava konusu sözleşmenin bir kira sözleşmesi olmadığı, spesifik bir sözleşme olduğu iddia edilmekteyse de bu hususu ortaya koyacak belge ve bilgilerin dava dosyasına sunulmadığından,

ihtirazi kayıtla verilen beyanname üzerinden tahakkuk ettirilen damga vergisinin ihtirazi kayda konu kısmında hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle davanın kabulüne, dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın usul ve hukuka uygun olduğu, kaldırılmasını gerektiren bir neden bulunmadığı gerekçesiyle davalının istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Dava konusu işlemin yerinde ve hukuka uygun olduğu iddiasıyla kararın bozulması istenilmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Yasal dayanaktan yoksun olan temyiz isteminin reddi gerektiği yolundadır.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ … 'IN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.