Danıştay 9. Daire E.2023/7921 K.2023/4629

Dava konusu istem: Davacı şirket adına, alımlarının bir kısmını sahte faturalarla belgelendirmek suretiyle ihracat istisnası kapsamında haksız olarak katma değer vergisi iadesine sebebiyet verdiği yolundaki tespitleri içeren vergi inceleme raporuna dayanılarak 2015/Şubat ila Haziran ve Ağustos dönemleri için re'sen salınan katma değer vergisi ve Nisan dönemi için bir kat; tekerrür hükümleri gereğince artırılarak Şubat, Mart dönemleri için üç kat; Nisan, Mayıs Haziran ve Ağustos dönemleri için ise bir kat kesilen vergi ziyaı cezasının kaldırılması istemine ilişkindir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Danıştay Üçüncü Dairesince, verilen bozma kararına uyarak. Vergi Mahkemesi kararının, vergi ziyaı cezalı katma değer vergileri ile 2015/Nisan dönemine ait vergi ziyaı cezasına ilişkin kısmına yönelik istinaf başvuru dilekçesinde ileri sürülen sebeplerin kararın bu kısmının kaldırılmasını sağlayacak nitelikte olmadığı sonucuna ulaşıldığı;

uyuşmazlıkta tekerrür hükümlerinin uygulanması yerinde ise de tekerrüre dayanak vergi ziyaı cezası miktarının 6.000,00-TL olduğu dikkate alındığında, dava konusu vergi ziyaı cezasının tekerrür uygulanmak suretiyle artırılan tutarının 6.000,00-TLl'ik kısmında hukuka aykırılık, cezanın fazlaya ilişkin kısmında hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle davacının istinaf başvurusunun kısmen reddine, kısmen kabulüne, Vergi mahkemesi kararının vergi ziyaı cezasının tekerrür uygulanarak artırılan tutarının 6.000,00-TL'yi aşan kısmı kaldırılarak, bu kısım yönünden davanın kabulüne karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Davacı hakkındaki vergi inceleme raporunun somut bilgi ve belgelere dayandığı, hazineye girmeyen verginin iadesinin olamayacağı, vergi inceleme raporunda yer verilen tespitler doğrultusunda yapılan tarhiyatın hukuka uygun olduğu ileri sürülerek kararın aleyhe olan kısmının bozulması istenilmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'İN DÜŞÜNCESİ

Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Dosyanın incelenmesinden, davacı adına, alımlarının bir kısmını sahte faturalarla belgelendirmek suretiyle ihracat istisnası kapsamında haksız olarak katma değer vergisi iadesi aldığından bahisle söz konusu verginin geri alınması amacıyla 2015/Şubat ila Haziran ve Ağustos dönemleri için re'sen salınan katma değer vergisi ve Nisan dönemi bir kat; tekerrür hükümleri gereğince artırılarak Şubat, Mart dönemleri için üç kat.

Nisan, Mayıs Haziran ve Ağustos dönemi için ise bir kat kesilen vergi ziyaı cezasının kaldırılması istemiyle açılan davayı reddeden Vergi Mahkemesi kararına yönelik davacı tarafında yapılan istinaf başvurusunun ... Bölge İdare Mahkemesi .... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla kısmen reddedildiği, kısmen kabul edilerek, Vergi Mahkemesi kararının ...

Sanayi ve Ticaret Limited Şirketinden temin edilen faturalar dışında kalan faturalardan kaynaklanan cezalı katma değer vergisine ilişkin kısmı kaldırılıp bu kısım yönünden davanın kabul edildiği, bu kararın davalı idare tarafından temyiz edilmesi üzerine de Danıştay Üçüncü Dairesi'nin 17/10/2022 tarih ve E:2021/2936, K:2022/3842 sayılı kararıyla ...

Sanayi ve Ticaret Limited Şirketinden temin edilen faturalar dışında kalan faturalardan kaynaklanan cezalı katma değer vergisine ilişkin kısmının bozulduğu, kararın ... Sanayi ve Ticaret Limited Şirketinden temin edilen faturalardan kaynaklanan katma değer vergisi ile tekerrür hükümleri uygulanarak kesilen vergi ziyaı cezasına ilişkin kısmının ise temyiz edilmeksizin kesinleştiği anlaşılmıştır.

Bu durumda, ... Sanayi ve Ticaret Limited Şirketinden temin edilen faturalardan kaynaklanan katma değer vergisi üzerinden kesilen vergi ziyaı cezasının tekerrür uygulanmak suretiyle artırılan kısmı kesinleştiğinden, davalı idare tarafından bu kısma yönelik olarak yapılan temyiz başvurusunun incelenme olanağı bulunmamaktadır.

Davalı idarenin, ...Sanayi ve Ticaret Limited Şirketinden temin edilen faturalar dışında kalan faturalardan kaynaklanan katma değer vergisi üzerinden kesilen vergi ziyaı cezasının tekerrür uygulanarak artırılan tutarının 6.000,00-TL'yi aşan kısmına yönelik temyiz istemine gelince;

Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.

Temyizen incelenen kararın bu kısmı usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bu kısmının bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.