Danıştay 9. Daire E.2024/1 K.2025/1459

Dava konusu istem: Davacı adına, ... İş Güvenliği Tekstil Hırdavat Hidrolik Makine Tic. Ltd. Şti.'nin borçlarının tahsili amacıyla kanuni temsilci sıfatıyla düzenlenen ... tarih ve ... ve ... sayılı ödeme emirlerinin iptali istemine ilişkindir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; dava konusu ... tarih ve ... ve ... sayılı ödeme emirleri yönünden. 09/10/2018 tarih ve 9677 sayılı Türkiye Ticaret Sicil Gazetesi'ndeki ilana göre davacının aksi karar alınıncaya kadar asıl borçlu ... İş Güvenliği Tekstil Hırdavat Hidrolik Makine Tic. Ltd.

Şti.'ni temsil ve ilzama yetkili kılındığı, şirketin 30/09/2019 tarihinde mükellefiyetinin re'sen terkin edildiği, dava konusu ödeme emirleri içeriği amme alacaklarını içeren asıl borçlu şirket adına düzenlenen ödeme emirlerinden ..., ..., ..., ..., ..., ... sayılı ödeme emirlerinin şirketin terkin tarihi olan 30/09/2019 tarihinden sonra elektronik tebligatla tebliğ edildiği, elektronik ortamda tebliğ yapılması zorunluluğu ortadan kalkan asıl borçlu şirkete, bu tarihten sonra,

tebliğin 10. bölümünde de belirtildiği gibi elektronik tebligat yöntemi dışında 213 sayılı Kanun'a uygun diğer mali tebligat hükümleri uygulanmak suretiyle tebliğ yapılmadığından, asıl borçlu şirket nezdinde usulüne uygun olarak kesinleştirilmeyen alacağın tahsili amacıyla davacı adına kanuni temsilci sıfatıyla düzenlenen belirtilen ödeme emirleri yönünden hukuka uyarlık bulunmadığı, dava konusu ... tarih ve ... sayılı ödeme emri yönünden ise söz konusu ödeme emri içeriği amme alacaklarını içeren ödeme emirlerinin şirketin terkin tarihi olan 30/09/2019 tarihinden önce elektronik tebligatla tebliğ edildiği,

davacının şirketteki payını 13/05/2019 tarihinde ... isimli şahsa devrettiğini beyan ettiği, ancak bu hususa ilişkin ilgili belgelerin dosya kapsamına sunulması için Mahkemelerince yapılan ara kararına davacı tarafından cevap verilmediği, pay devrine ve davacının şirketi temsil yetkisinin kaldırıldığına ilişkin Ticaret Sicil Gazetesinde de ilan bulunmadığı, 6102 sayılı Kanun yürürlüğe girdikten sonra yasanın açık hükmü gereğince aranan ortaklar genel kurulu onayının hisse devir işleminin geçerlilik şartı olduğu,

buna karşın hisseyi devreden veya devralan şahıs tarafından hisse devir sözleşmesine onay verilmek üzere ortaklar genel kuruluna başvurulmadığı, noter vasıtasıyla yapılan hisse devir sözleşmesi ortaklar genel kurulunun onayına kadar askıda hükümsüz olarak kalacağından ve onay verilinceye kadar hukuki sonuç doğurmayacağından, ilgili dönemde şirket ortağı ve kanuni temsilcisi olan davacı adına kanuni temsilci sıfatıyla ödeme emri düzenlenmesi mümkün olduğundan dava konusu ... sayılı ödeme emri yönünden hukuka aykırılık görülmediği gerekçesiyle davanın kısmen reddine, kısmen kabulüne, dava konusu ... tarih ve ...,

... ve ... sayılı ödeme emirlerinin iptaline karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu Vergi Mahkemesi Kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği gerekçesiyle istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Asıl borçlu şirkete usulüne uygun olarak tebliğ edilerek kesinleşen ve şirketten tahsil olanağı bulunmayan borçlar nedeniyle, davacı adına, asıl borçlu şirketin kanuni temsilcisi sıfatıyla düzenlenen ödeme emirlerinde hukuka aykırılık bulunmadığı iddiasıyla kararın bozulması istenilmiştir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ

Temyiz isteminin kabulü gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

İNCELEME VE GEREKÇE

MADDİ OLAY

Davacı adına, ... İş Güvenliği Tekstil Hırdavat Hidrolik Makine Tic. Ltd. Şti.'nin borçlarının tahsili amacıyla kanuni temsilci sıfatıyla düzenlenen ... tarih ve ... ve ... sayılı ödeme emirlerinin iptali istemine ilişkindir.

İLGİLİ MEVZUAT

213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nun "Elektronik Ortamda Tebliğ" başlıklı 107/A maddesinde, bu Kanun hükümlerine göre tebliğ yapılacak kimselere, 93 üncü maddede sayılan usullerle bağlı kalınmaksızın, tebliğe elverişli elektronik bir adres vasıtasıyla elektronik ortamda tebliğ yapılabileceği, elektronik ortamda tebligatın, muhatabın elektronik adresine ulaştığı tarihi izleyen beşinci günün sonunda yapılmış sayılacağı, Maliye Bakanlığı'nın, elektronik ortamda yapılacak tebliğle ilgili her türlü teknik altyapıyı kurmaya veya kurulmuş olanları kullanmaya, tebliğe elverişli elektronik adres kullanma zorunluluğu getirmeye ve kendisine elektronik ortamda tebliğ yapılacakları ve elektronik tebliğe ilişkin diğer usul ve esasları belirlemeye yetkili olduğu hükme bağlanmıştır.

Vergi Usul Kanunu'nun 107/A maddesinin 3. fıkrası uyarınca verilen yetkiye dayanılarak 27/08/2015 tarihinde yayımlanan 456 Sıra No'lu Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği'nin "Elektronik Tebligat Sisteminden Çıkış" başlıklı 7. maddesi: "Zorunlu veya ihtiyari olarak elektronik tebligat sistemine dahil olanların aşağıdaki durumlar dışında sistemden çıkmaları mümkün değildir.

Tüzel kişilerde ticaret sicil kaydının silindiği (nevi değişikliği ve birleşme halleri dahil) tarih itibarıyla, elektronik tebligat adresi kapatılır. ..." şeklinde düzenlenmiştir.

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Elektronik tebligat, vergilendirme ile ilgili evrakın Gelir İdaresi Başkanlığı tarafından e-imzalı olarak muhatabın elektronik tebligat adresine gönderilmesi işlemidir. Vergi Usul Kanunu'nun 107/A maddesinin ikinci fıkrası uyarınca tebliğ evrakı muhatabın elektronik ortamdaki adresine ulaştığı tarihi izleyen beşinci günün sonunda tebliğ edilmiş sayılacaktır.

Dosyanın incelenmesinden, davacının 09/10/2018 tarih ve 9677 sayılı Türkiye Ticaret Sicil Gazetesi'ndeki ilana göre davacının aksi karar alınıncaya kadar asıl borçlu ... İş Güvenliği Tekstil Hırdavat Hidrolik Makine Tic. Ltd.

Şti.'ni temsil ve ilzama yetkili kılındığı, şirketin mükellefiyetinin 30/09/2019 tarihinde re'sen terkin edildiği, temyize konu kararın; ... tarih ve ... ve ... sayılı ödeme emirleri içeriği amme alacaklarını içeren asıl borçlu şirket adına düzenlenen ödeme emirlerinden ..., ..., ..., ..., ..., ... sayılı ödeme emirlerinin sırasıyla 06/10/2019, 24/12/2019, 22/08/2021, 05/09/2021 ve 15/11/2021 tarihlerinde şirketin re'sen terkin tarihi olan 30/09/2019 tarihinden sonra e-tebliğ yoluyla tebliğ edildiği,

bu ödeme emirlerinde yer alan borçların anılan şirketten tahsil edilemeyeceğinin anlaşıldığından bahisle söz konusu borçlar için davacı adına düzenlenen ödeme emirlerinin iptali istemiyle dava açıldığı anlaşılmıştır.

Yukarıda yer verilen mevzuat hükümlerinin değerlendirilmesinden, tüzel kişi mükelleflerin ticaret sicil kaydının silinmesi (nevi değişikliği ve birleşme halleri dahil) halleri dışında elektronik tebligat sisteminden çıkmaları mümkün görülmediği gibi elektronik tebligat adresinin kapatılmasını gerektiren haller arasında mükellefiyetin sona ermesi hali yer almadığından, mükellefiyetleri sona erse de tüzel kişilere elektronik ortamda tebliğ yapılabileceği sonucuna varılmıştır.

Bu durumda, asıl borçlu şirket adına düzenlenen ödeme emirlerine ilişkin olarak elektronik ortamda yapılan tebligatın usulüne uygun olduğu görüldüğünden, Bölge İdare Mahkemesince ödeme emrine karşı ileri sürülebilecek iddialar kapsamında inceleme yapılarak karar verilmesi gerektiğinden, temyize konu kararda hukuka uygunluk görülmemiştir.