Danıştay 9. Daire E.2024/4875 K.2025/275

Dava konusu istem: Davacı adına, Orhangazi Vergi Dairesi Müdürlüğü’nün ... vergi kimlik numaralı mükellefi...’dan aldığı faturaların sahte olduğu ve 2017/Aralık döneminden devreden katma değer vergisi dikkate alınmak suretiyle düzenlenen vergi inceleme raporuna dayanılarak 2018/Ocak ilâ Aralık dönemleri için re’sen tarh edilen katma değer vergisi ile kesilen üç kat vergi ziyaı cezasının kaldırılması istemine ilişkindir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ...Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; davacı şirkete fatura düzenleyen ... hakkında düzenlenen ... tarih ve ...sayılı vergi tekniği raporunda yer alan tespitlerin değerlendirilmesinden, adı geçen mükellef tarafından düzenlenen faturaların sahte olduğu anlaşıldığından bu faturalardan kaynaklanan cezalı tarhiyatlarda hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu Vergi Mahkemesi kararının 2017/Ocak ila Aralık dönemlerine ilişkin yapılan dava konusu katma değer vergisi tarhiyatı ile bir kat vergi ziyaı cezası yönünden davanın reddine ilişkin kısmında hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle bu kısım yönünden istinaf başvurusunun reddi gerektiği, dava konusu vergi ziyaı cezasının bir katı aşan kısmına yönelik istinaf istemi incelendiğinde ise;

uyuşmazlığa konu olayda, davacı ... hakkında 2016, 2017 ve 2018 yıllarında sahte belge kullanma eyleminden dolayı, 213 sayılı Vergi Usul Kanunu'na muhalefet suçunu işlediği iddiasıyla açılan kamu davası sonucunda ...

Asliye Ceza Mahkemesi'nin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı ile; sanığın isnat edilen suçu işlediğine dair her türlü şüpheden uzak, kesin ve inandırıcı delil elde edilememesi sebebiyle beraatına karar verildiğinin görüldüğü, vergi ziyaına 359. maddede yazılı fiillerle sebebiyet verilmediği hususunun ceza yargılaması kararı ile sabit olduğu ve kaçakçılık fiilinin oluşmadığı anlaşıldığından,

kesilen vergi ziyaı cezalarının bir katı aşan kısımlarında hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle anılan kısım yönünden istinaf başvurusunun kabulüne, Vergi Mahkemesi kararının dava konusu vergi ziyaı cezasının bir katı aşan kısmına yönelik olarak davanın reddine ilişkin kısmının kaldırılmasına, dava konusu vergi ziyaı cezasının bir katı aşan kısımlarının kaldırılmasına karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Davacının fatura aldığı ... hakkında düzenlenen vergi tekniği raporu ile adı geçen kişinin düzenlediği tüm faturaların sahte olduğunun somut tespitlerle ortaya koyulduğu, davacının söz konusu faturalarda yer alan katma değer vergilerini indirim konusu yaptığından davacı hakkında yapılan katma değer vergisi tarhiyatları üzerinden üç katı tutarında vergi ziyaı cezası kesilmesi gerektiği iddialarıyla kararın aleyhe olan kısmının bozulması istenilmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'ÜN DÜŞÜNCESİ

Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

İNCELEME VE GEREKÇE

MADDİ OLAY

Davacı adına, Orhangazi Vergi Dairesi Müdürlüğü’nün ... vergi kimlik numaralı mükellefi ...’dan aldığı faturaların sahte olduğu yolunda düzenlenen vergi inceleme raporuna dayanılarak 2018/Ocak ilâ Aralık dönemleri için re’sen tarh edilen katma değer vergisi ile kesilen üç kat vergi ziyaı cezasının kaldırılması istenilmektedir.

İLGİLİ MEVZUAT

213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nun, 344. maddesinin 1. fıkrasında, 341. maddede yazılı hallerde vergi ziyaına sebebiyet verildiği taktirde mükellef veya sorumlu hakkında ziyaa uğratılan verginin bir katı tutarında vergi ziyaı cezası kesileceği, 2. fıkrasında, vergi ziyaına 359. maddede yazılı fiillerle sebebiyet verilmesi halinde bu cezanın üç kat, bu fiillere iştirak edenlere ise bir kat uygulanacağı belirtilmiş.

359. maddesinin (b) fıkrasında, "Vergi kanunları uyarınca tutulan veya düzenlenen ve saklama ve ibraz mecburiyeti bulunan defter, kayıt ve belgeleri yok edenler veya defter sahifelerini yok ederek yerine başka yapraklar koyanlar veya hiç yaprak koymayanlar veya belgelerin asıl veya suretlerini tamamen veya kısmen sahte olarak düzenleyenler veya bu belgeleri kullananlar, üç yıldan sekiz yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır.

Gerçek bir muamele veya durum olmadığı halde bunlar varmış gibi düzenlenen belge, sahte belgedir." hükümlerine yer verilmiştir.

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Olayda, davacının ...'dan aldığı faturaların sahte olduğunun ve dolayısıyla vergi ziyaına 213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nun 359. maddesinde yazılı fiillerle sebebiyet verildiğinin sabit olması nedeniyle vergi ziyaı cezasının üç kat olarak uygulanmasında hukuka aykırılık bulunmadığından, Bölge İdare Mahkemesi kararının re'sen tarh edilen katma değer vergisi üzerinden kesilen vergi ziyaı cezasının bir katı aşan kısmına ilişkin kısmında hukuki isabet bulunmamaktadır.