Yükseköğretim kurumları bünyesinde fakülte, yüksekokul ve enstitü kurulması, bazılarının kapatılması ve bir fakültenin adının değiştirilmesine ilişkin 2036 sayılı Karar, ilk bakışta kurumsal bir düzenleme gibi görünür. Ancak bu kararların doğrudan muhatabı, o birimlerde öğrenim gören öğrenciler ile kadrosu ilgili birime bağlı akademik ve idari personeldir. Aşağıda düzenlemenin pratik yansımaları bu iki grup açısından ele alınmaktadır.
Kapatılan Birimde Kayıtlı Öğrencinin Durumu
Bir birimin kapatılması, öğrencinin kazanılmış haklarını ortadan kaldırmaz. Uygulamada öğrenciler kural olarak üniversite bünyesindeki uygun bir birime aktarılır ve öğrenimlerine devam eder. Burada dikkat edilmesi gereken başlıklar şunlardır:
- Aktarma sırasında ders intibaklarının doğru yapılması ve başarılı sayılan derslerin korunması
- Azami öğrenim süresinin hesabında kapatma nedeniyle geçen sürenin nasıl değerlendirildiği
- Diplomada yer alacak program adının hangi birim üzerinden düzenleneceği
- Burs, yurt ve öğrenci kredisi işlemlerinin yeni kayda göre güncellenmesi
- Lisansüstü öğrencilerde danışman ve tez konusunun akıbeti
Ad Değişikliğinin Diplomaya Etkisi
Bir fakültenin adının değiştirilmesi durumunda, değişiklikten önce mezun olanların diplomaları geçerliliğini korur. Ancak kamu kurumlarına yapılan başvurularda ya da yurt dışı denklik işlemlerinde eski ve yeni adın aynı birime ait olduğunun gösterilmesi gerekebilir. Bu durumda üniversiteden alınacak açıklayıcı yazı, süreci hızlandıran pratik bir çözümdür. Devam eden öğrenciler bakımından ise mezuniyet tarihindeki ad esas alınır.
Akademik ve İdari Personel Bakımından
Kapatılan birimin personeli için kadro ve görev yeri değişikliği gündeme gelir. Bu işlem bireysel bir idari işlemdir ve hukuka aykırılık iddiasıyla dava konusu edilebilir. Denetimde en çok tartışılan noktalar; atamanın hizmet gereklerine dayanıp dayanmadığı, unvan ve kadro derecesinde bir kayıp doğup doğmadığı ve benzer durumdaki personel arasında eşitliğe aykırı bir uygulama bulunup bulunmadığıdır. Yürütülen bilimsel projelerin ve tez danışmanlıklarının devri de ayrıca çözülmesi gereken bir başlıktır.
Dava Yolu ve Zamanlama
- Karar Resmî Gazete'de yayımlandığında düzenleyici işlem niteliğindedir.
- Öğrenci veya personele yapılan bireysel bildirimin tebliğ tarihi ayrıca kayda geçirilmelidir.
- İtiraz önce üniversitenin ilgili kuruluna yapılır; sonuç alınamazsa idari yargı yolu açıktır.
- Öğrenim sürecinin kesintiye uğraması söz konusuysa yürütmenin durdurulması talebi somut zararla gerekçelendirilmelidir.
Yeni Kurulan Birimler Bakımından
Yeni kurulan bir fakülte veya enstitüde öğrenci alımı, kadro tahsisi ve program açılması ayrı işlemlerdir. Kuruluş kararının yayımlanmış olması, o birimde hemen öğrenim görülebileceği anlamına gelmez; ilgili programın kontenjan ve akreditasyon süreçlerinin tamamlanması gerekir. Tercih yapacak adayların bu ayrımı bilmesi, sonradan yaşanacak mağduriyeti önler.
Bu yazı genel bilgilendirme amaçlıdır. Öğrencilik ve personel işlemlerinde başvuru süreleri sınırlı olduğundan, bildirim eline ulaşan kişilerin gecikmeden hukuki değerlendirme alması önerilir.